Hà Nội cần 5 triệu tỷ đồng đầu tư hạ tầng giai đoạn 2026 - 2030

Cần 5 triệu tỷ đầu tư hạ tầng giai đoạn 2026-2030

Tại Tọa đàm “Luật Thủ đô (sửa đổi): Động lực thể chế cho Hà Nội bứt phá” do Cổng TTĐT Chính phủ tổ chức, các chuyên gia cho rằng sau hơn 10 năm triển khai Luật Thủ đô, bối cảnh phát triển mới đặt ra yêu cầu hoàn thiện thể chế dành riêng cho Hà Nội.

Ông Nguyễn Quốc Hoàn - Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) nhấn mạnh mục tiêu lớn của lần sửa đổi luật này nhằm thiết lập thể chế đặc thù và vượt trội cho Thủ đô; tạo quyền chủ động thiết kế chính sách cho Hà Nội, chuyển tư duy từ “thực thi chính sách” sang “xây dựng và dẫn dắt chính sách”; đẩy mạnh phân quyền toàn diện, gắn với trách nhiệm tài chính…

Dự thảo Luật dự kiến phân cấp 192 thẩm quyền từ Trung ương cho Hà Nội, trong đó 141 thẩm quyền hoàn toàn mới.

Đánh giá về những điểm mới quan trọng của dự thảo Luật, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trương Việt Dũng cho biết Hà Nội đang đứng trước yêu cầu huy động và sử dụng nguồn lực rất lớn để hình thành hệ thống hạ tầng hiện đại, đa tầng, đa trung tâm theo Quy hoạch Thủ đô.

Theo tính toán sơ bộ: Giai đoạn 2026–2030 cần khoảng 5 triệu tỷ đồng, trong đó khoảng 2/3 là nguồn vốn xã hội hóa; Giai đoạn 2026–2035 cần khoảng 11 triệu tỷ đồng; đến 2045 cần khoảng 25 triệu tỷ đồng; đến 2065 ước tính tổng nhu cầu khoảng 103 triệu tỷ đồng.

Luật Thủ đô (sửa đổi) trao cho thành phố 5 công cụ quan trọng để triển khai nhiệm vụ này: tài chính – thể chế – PPP – nguồn lực – dữ liệu. Đây là những nền tảng quyết định để Hà Nội thực hiện các mục tiêu chiến lược, đặc biệt trong bối cảnh thành phố đẩy mạnh chuyển đổi số và phát triển kinh tế số.

Theo Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trương Việt Dũng, mô hình quản trị hiện đại của Thủ đô đang được xây dựng trên ba lớp dữ liệu: Xây dựng Data Lake – Lakehouse làm kho dữ liệu dùng chung; kết nối – chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở, đặc biệt trong lĩnh vực y tế, hướng tới liên thông 115 bệnh viện trên toàn địa bàn; phân tích dữ liệu – tạo giá trị kinh tế số, phát triển thị trường công nghệ, chợ chuyển đổi số, sàn giao dịch công nghệ.

Thành phố đã học tập kinh nghiệm của nhiều quốc gia, triển khai đồng bộ xây dựng chính quyền số, đô thị thông minh, hướng tới quản trị dựa trên dữ liệu và trí tuệ nhân tạo.

Kiến tạo hệ sinh thái nhân lực chất lượng cao

Về mối liên hệ giữa Nghị quyết 02-NQ/TƯ, Luật Thủ đô (sửa đổi) và Quy hoạch Thủ đô tầm nhìn 100 năm, TS. KTS Phan Đăng Sơn đánh giá đây là “kiềng ba chân” tạo nên sức mạnh thể chế cho Hà Nội.

Sự tương thích giữa ba công cụ này tạo nên hành lang thống nhất, từ định hướng chiến lược đến căn cứ pháp lý và công cụ triển khai. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh yếu tố quyết định vẫn là năng lực thực thi của chính quyền và các cơ quan chức năng.

Một trong những nội dung được kỳ vọng tại dự thảo luật là cơ chế thu hút và trọng dụng nhân tài.

Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) Nguyễn Quốc Hoàn cho biết dự thảo tạo ra hệ tiếp cận hoàn toàn mới: Trao quyền quyết định các chính sách nhân lực cho HĐND thành phố; cho phép đơn vị trực tiếp sử dụng nhân lực được tuyển dụng và đánh giá chuyên gia; thực hiện các cơ chế đãi ngộ về thu nhập, thuế, môi trường làm việc, cơ hội phát triển; gắn kết chặt chẽ giữa phát triển KHCN – khu công nghệ cao – đổi mới sáng tạo – đầu tư – đào tạo nguồn nhân lực.

“Mô hình này nếu vận hành tốt sẽ giúp Hà Nội trở thành “thỏi nam châm nhân lực” của vùng và cả nước”, ông Hoàn nói.

Để Luật Thủ đô tạo bước đột phá khi có hiệu lực từ 1/7/2026, bà Nguyễn Phương Thủy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội nêu ba yêu cầu lớn:

Thứ nhất, khối lượng công việc rất lớn, đòi hỏi Hà Nội phải nhanh chóng thiết kế các chính sách cụ thể hóa luật và tổ chức thực thi ngay từ ngày đầu.

Thứ hai, cán bộ Thủ đô không chỉ thực thi mà phải biết thiết kế chính sách, đòi hỏi huy động lực lượng chuyên gia, các cơ quan Trung ương và đội ngũ tư vấn chất lượng cao.

Thứ ba, nguồn lực tài chính phải đủ mạnh và bền vững, bảo đảm triển khai chính sách lâu dài, phù hợp mục tiêu phát triển Thủ đô trong tầm nhìn dài hạn.

Có thể khẳng định việc sửa đổi Luật Thủ đô lần này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tạo khuôn khổ thể chế mới để Hà Nội phát huy vai trò đầu tàu, trung tâm đổi mới sáng tạo và cực tăng trưởng của cả nước.

Dự thảo luật thể hiện mạnh mẽ tinh thần “Hà Nội quyết – Hà Nội làm – Hà Nội chịu trách nhiệm”, mở rộng quyền hạn đi đôi với trách nhiệm giải trình, đồng thời thiết lập cơ chế minh bạch, hiện đại trong quản lý đô thị.

Với các chính sách đặc thù về phân quyền, thí điểm cơ chế mới, phát triển khoa học – công nghệ, thu hút nhân tài, chuyển đổi số và đầu tư hạ tầng, Luật Thủ đô (sửa đổi) được kỳ vọng sẽ trở thành nền tảng pháp lý quan trọng, tạo động lực để Thủ đô phát triển nhanh, bền vững và xứng đáng với vị thế trung tâm của cả nước.

Hoài Phong