Vụ hủy kết quả thi tuyển viên chức: Học viện Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo có làm đúng quy định?

Theo tìm hiểu của phóng viên, được biết, ngày 16/10/2019 (ngày cuối cùng trong hạn nộp hồ sơ dự tuyển), bà Đào Thị Hương Trà nộp hồ sơ dự tuyển viên chức năm 2019 của Học viện Khoa học, công nghệ và Đối mới sáng tạo.

Trong hồ sơ dự tuyển của bà Đào Thị Hương Trà có Đơn đăng ký dự tuyển dụng viên chức, trong đó bà Trà kê khai và cam đoan đã được Học viện Khoa học Xã hội cấp Giấy chứng nhận tốt nghiệp Thạc sĩ. Đáng lưu ý, trong hồ sơ dự tuyển của bà Trà không có bằng Thạc sỹ nhưng có Giấy xác nhận của Học viện Khoa học và Xã hội do Phó Giám đốc Học viện ký ngày 16/10/2019 cấp cho bà Đào Thị Hương Trà, trong đó có nội dung: “Hiện nay học viên Đào Thị Hương Trà đã hoàn thành khóa đào tạo, bảo vệ thành công luận văn và đã được công nhận học vị Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Khoa học & Công nghệ và đang trong thời gian chờ cấp bằng".

Cũng trong hồ sơ dự tuyển, bà Đào Thị Hương Trà có nộp Bản cam kết của cá nhân ký ngày 16/10/2019, nêu rõ: "Để đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn dự tuyển vị trí nghiên cứu viên, giảng viên, tôi cần phải sử dụng bằng Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Khoa học và Công nghệ (do bằng tốt nghiệp đại học của tôi có chuyên ngành Quy hoạch vùng và đô thị là không phù hợp với yêu cầu của vị trí tuyển dụng)". Trong Bản cam kết, bà Đào Thị Hương Trà cũng cam đoan: "Tại thời điểm nộp hồ sơ, tôi đã được công nhận là tốt nghiệp trình độ thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Khoa học & Công nghệ và tôi sẽ hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính pháp lý của các văn bản đã nộp để đăng ký tuyển dụng viên chức năm 2019 của Học viện".

Trên cơ sở các thông tin kê khai và cam kết trong đơn đăng ký dự tuyển dụng viên chức của bà Đào Thị Hương Trà, căn cứ Giấy xác nhận của Học viện Khoa học Xã hội và Bản cam kết của ứng viên, Hội đồng tuyển dụng viên chức năm 2019 của Học viện đã cho phép bà Đào Thị Hương Trà được dự xét tuyển viên chức năm 2019 của Học viện.

Theo đại diện Học viện Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo, sau khi có kết quả trúng tuyển, ngày 13/2/2020, Học viện có công văn số 54/HVKHCN gửi bà Đào Thị Hương Trà đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ của viên chức được tuyển dụng năm 2019, trong đó đề nghị nộp bổ sung bằng Thạc sĩ (bản sao có chứng thực) và khi nộp mang theo bản gốc để phục vụ kiểm tra, đối chiếu.

Ngày 17/2/2020, bà Đào Thị Hương Trà nộp bằng Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Khoa học & Công nghệ do Học viện Khoa học Xã hội cấp ngày 11/11/2019, nhưng tại bằng Thạc sĩ có ghi: “Quyết định công nhận học vị và cấp bằng số: 5522/QĐ-HVKHXH ngày 11/11/2019".

Ngày 20/2/2020, học viện có Công văn số 61/TB-HVKHCN gửi bà Đào Thị Hương Trà thông báo về việc rà soát hồ sơ thấy có sự chưa thống nhất các thông tin trên các văn bản do ứng viên cung cấp. Tiếp theo đó, ngày 26/2/2020, Học viện Khoa học Công nghệ và Đổi mới sáng tạo có Công văn số 76/HVKHCN tới Học viện Khoa học Xã hội để xin ý kiến về thời gian tốt nghiệp trình độ Thạc sĩ của bà Đào Thị Hương Trà và gửi kèm theo văn bản là Giấy xác nhận của Học viện Khoa học Xã hội đã ký ngày 16/10/2019.

Ngày 4/3/2020, Học viện Khoa học Xã hội có công văn số 53/HVKHXH phúc đáp công văn số 76/HVKHCN của Học viện Khoa học, Công nghệ và Đối mới sáng tạo. Trong Công văn 53/HVKHXH có ghi rõ: Tính đến thời điểm ngày 16/10/2019, học viên Đào Thi Hương Trà đã hoàn thành chương trình đào tạo, bảo vệ thành công luận văn thạc sĩ ngành Quản lý Khoa học và Công nghệ và đang chờ Học viện xét tốt nghiệp và cấp bằng thạc sĩ. Tuy nhiên, do sơ suất rà soát thông tin trong Giấy xác nhận (cấp ngày 16/10/2019), Học viện đã ghi “đã được công nhận học vị thạc sĩ".

Trên cơ sở đề nghị của Hội đồng xét tốt nghiệp, ngày 11/11/2019, Giám đốc Học viện đã ký Quyết định số 5522/QĐ-HVKHXH công nhận học vị và cấp bằng thạc sĩ cho các học viên cao học ngành Quản lý Khoa học và Công nghệ, trong đó có học viên Đào Thị Hương Trà. Như vậy, học viên Đào Thị Hương Trà được công nhận học vị và cấp bằng thạc sĩ ngày 11/11/2019– Đại diện Học viện khẳng định.

Hủy kết quả tuyển dụng viên chức là đúng quy định

Cũng theo lãnh đạo Học viện Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo, ngày 05/3/2020, Văn phòng Học viện có buổi làm việc với bà Đào Thị Hương Trà, thông báo ý kiến của Học viện Khoa học Xã hội như đã nêu tại công văn số 53/HVKHXH và trao đổi với bà Đào Thị Hương Trà về phương án giải quyết. Theo Biên bản buổi làm việc, về nội dung xác nhận của Học viện Khoa học Xã hội tại Công văn 53/HVKHXH ngày 04/3/2020 là “Ngày 16/10/2019, bà Đào Thị Hương Trà chưa được xét tốt nghiệp, chưa được công nhận học vị Thạc sĩ, chưa tốt nghiệp trình độ thạc sĩ chuyên ngành Quản lý khoa học và công nghệ”, bà Đào Thị Hương Trà có ý kiến là không đúng.

Do còn có ý kiến chưa thống nhất của bà Đào Thị Hương Trà, ngày 6/3/2020, Học viện có công văn số 95/HVKHCN gửi Học viện Khoa học Xã hội về việc xin ý kiến xác nhận về thời gian tốt nghiệp trình độ Thạc sĩ của bà Đào Thị Hương Trà. Ngày 18/3/2020, Học viện Khoa học Xã hội đã có Công văn số 56/HVKHXH gửi Học viện Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về việc thời gian công nhận học vị và cấp bằng thạc sĩ. Trong đó khẳng định: “Tính đến thời điểm ngày 16/10/2019, học viên Đào Thị Hương Trà đã hoàn thành chương trình đào tạo theo quy định của Học viện, bảo vệ thành công luận văn thạc sĩ ngành Quản lý khoa học và công nghệ; chưa được xét công nhận tốt nghiệp, chưa được công nhận học vị và cấp bằng thạc sĩ…”  và “Ngày 11/11/2019, học viên Đào Thị Hương Trà đã được công nhận học vị và cấp bằng thạc sĩ ngành quản lý khoa học và công nghệ…”.

Như vậy, theo các văn bản xác nhận của Học viện Khoa học xã hội thì đến hết ngày 16/10/2019, bà Đào Thị Hương Trà chưa được công nhận có học vị Thạc sĩ như bà Đào Thị Hương Trà đã kê khai trong Đơn đăng ký dự tuyển dụng viên chức, và như đã cam kết tại Bản cam kết nộp trong hồ sơ dự tuyển.

Theo thông báo số 576/TB-HVKHCN, ngày 16/9/2019 của Học viện về tuyển dụng viên chức năm 2019, có nêu rõ yêu cầu với vị trí tuyển dụng giảng viên, nghiên cứu viên phải có trình độ chuyên môn phải tốt nghiệp đại học trở lên (một trong các ngành Quản lý Khoa học và Công nghệ, Công nghệ kỹ thuật... và một số chứng chỉ khác theo quy định). Hồ sơ đăng ký dự tuyển cần có bản sao các văn bằng, chứng chỉ và kết quả học tập theo yêu cầu của vị trí dự tuyển, được cơ quan có thẩm quyền chứng thực...Thời hạn nhận hồ sơ từ ngày 17/9/2020 đến hết ngày 16/10/2020.

Theo quy định tại Nghị định 161/2018/NĐ-CP của Chính phủ về tuyển dụng viên chức thì quy trình tuyển dụng viên chức sẽ theo 2 vòng, vòng 1 là đánh giá hồ sơ nếu có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định và đáp ứng đầy đủ các yêu cầu cụ thể tại Thông báo số 576/TB-HVKHCN của Học viện thì sẽ được đi tiếp vào vòng 2. Như vậy, chậm nhất đến hết ngày 16/10/2019 (hết thời hạn nộp hồ sơ), các ứng viên dự xét tuyển viên chức năm 2019 của Học viện đã phải  tốt nghiệp đại học trở lên (hoặc đã phải tốt nghiệp Thạc sĩ, Tiến sĩ) và phải có các chứng chỉ tin học, ngoại ngữ như đã được nêu tại yêu cầu của vị trí tuyển dụng thì Hội đồng tuyển dụng viên chức của Học viện khi đánh giá hồ sơ (vòng 1) mới công nhận có đủ điều kiện, tiêu chuẩn để tham gia vòng 2 tiếp theo. Nếu các văn bằng, chứng chỉ của ứng viên có hiệu lực sau ngày 16/10/2019 thì hồ sơ của ứng viên sẽ không đáp ứng yêu cầu và sẽ bị loại.

Trường hợp hồ sơ của bà Đào Thị Hương Trà chưa có bằng Thạc sĩ nhưng có Giấy xác nhận của cơ sở Đào tạo và Bản cam kết của cá nhân nên được Hội đồng tuyển dụng chấp thuận cho tham gia dự tuyển nhưng sau này, khi hoàn thiện hồ sơ dự tuyển theo quy định sẽ phải minh chứng được các thông tin đã kê khai trong Đơn đăng ký dự tuyển và trong Bản cam kết cá nhân là đúng, cụ thể phải minh chứng được đến ngày 16/10/2019 bà Trà đã được công nhận học vị Thạc sĩ. 

Đáng chú ý, theo quy định tại Khoản 9, Điều 2, Nghị định 161/2018/NĐ-CP của Chính phủ, trường hợp người trúng tuyển không hoàn thiện hồ sơ dự tuyển theo quy định, hoặc đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức phát hiện người trúng tuyển sử dụng văn bằng, chứng chỉ không đúng quy định thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức sẽ ra quyết định hủy kết quả trúng tuyển...

Như vậy, sau khi trúng tuyển thì bà Đào Thị Hương Trà đã không hoàn thiện được hồ sơ dự tuyển để đáp ứng yêu cầu về vị trí tuyển dụng nêu tại Thông báo số 576/TB-HVKHCN của Học viện, và như bà Đào Thị Hương Trà đã cam kết tại Đơn đăng ký dự tuyển và tại Bản cam kết của cá nhân.

Vì vậy, căn cứ quy định tại Nghị định 161/2018/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản pháp luật liên quan, căn cứ quy định tại Thông báo số 576/TB- HVKHCN của Học viện về tuyển dụng viên chức năm 2019, Học viện Khoa học, Công nghệ và Đối mới sáng tạo đã có các quyết định hủy kết quả trúng tuyển viên chức và hủy hợp đồng làm việc của bà Đào Thị Hương Trà (viên chức tập sự).

Ở một diễn biến mới đây, Học viện Khoa học xã hội đã ra quyết định về việc thu hồi và hủy bỏ Giấy xác nhận của Học viện cấp ngày 16/10/2019 cho bà Đào Thị Hương Trà.

Cụ thể, Quyết định 2742/QĐ-HVKHXH ngày 8/9/2020 nêu rõ, thu hồi và hủy bỏ Giấy xác nhận của Học viện cấp ngày 16/10/2019 cho bà Đào Thị Hương Trà, sinh ngày 22/5/1992 có nội dung “đã hoàn thành khóa đào tạo, bảo vệ thành công luận văn và đã được công nhận học vị Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý KH&CN và đang trong thời gian chờ cấp bằng”

Lý do: Nội dung trong Giấy xác nhận chưa phù hợp về việc công nhận trình độ Thạc sỹ khi chưa có quyết định của Giám đốc Học viện. Theo Quyết định số 5522/QĐ-HVKHXH ngày 11/11/2019 của Giám đốc Học viện KHXH, bà Đào Thị Hương Trà được công nhận Thạc sỹ và cấp bằng từ 11/11/2019. Như vậy, tính đến thời điểm 16/10/2019 bà Trà chưa được xét công nhận tốt nghiệp, chưa được công nhận học vị Thạc sỹ.

Nhận định về sự việc, Luật sư Nguyễn Thị Trâm, Đoàn Luật sư TP Hà Nội cho rằng: Học viện ra quyết định hủy kết quả trúng tuyển của bà Đào Thị Hương Trà là đúng quy định pháp luật, bởi sau khi có văn bản làm rõ của Học viện Khoa học xã hội khẳng định đến ngày 16/10/2019 bà Đào Thị Hương Trà chưa được công nhận học vị Thạc sỹ mà Học viện không ban hành quyết định hủy kết quả trúng tuyển của bà Đào Thị Hương Trà thì Học viện sẽ vi phạm quy định tuyển dụng viên chức khi chưa có đủ điều kiện dự tuyển như đã được quy định tại Luật Viên chức, Nghị định 161/2018/NĐ-CP và tại nhiều văn bản pháp luật khác có liên quan.

Hơn nữa, trong bản cam kết hồ sơ dự tuyển của bà Đào Thị Hương Trà nêu khá rõ: "Tại thời điểm nộp hồ sơ, tôi đã được công nhận là tốt nghiệp trình độ thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Khoa học & Công nghệ và tôi sẽ hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính pháp lý của các văn bản đã nộp để đăng ký tuyển dụng viên chức năm 2019 của Học viện... Nếu sau này, Học viện phát hiện có vấn đề không đúng về hồ sơ, tôi xin chấp hành nghiêm túc các xử lý theo quy định của pháp luật và Học viện”

Rõ ràng, bà Hương Trà đủ năng lực và hành vi để nhận thức rõ, việc cá nhân bà được công nhận học vị Thạc sỹ vào thời điểm trước 16/10/2019 là không thể xảy ra, nhưng trong bản cam kết vẫn một mực khẳng định đã được công nhận là tốt nghiệp trình độ Thạc sỹ là dấu hiệu không đúng sự thật nhằm đủ điều kiện ứng tuyển dự thi viên chức. Thêm vào đó, bà Trà đã cam kết “Nếu sau này, Học viện phát hiện có vấn đề không đúng về hồ sơ, tôi xin chấp hành nghiêm túc các xử lý theo quy định của pháp luật và Học viện”, thì có thể khẳng định, khiếu nại của bà Hương Trà là thiếu cơ sở pháp lý để giải quyết – Luật sư Trâm phân tích.

Thương hiệu và Pháp luật sẽ tiếp tục thông tin.

Bích Huyền