Thí điểm áp dụng KPI về xây dựng pháp luật

Bộ Tư pháp đã xây dựng dự thảo Đề án thí điểm thực hiện đánh giá, chấm điểm (KPI) về công tác xây dựng pháp luật, bao gồm cả việc đánh giá, chấm điểm về ban hành các văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh, nghị quyết.

Một số nội dung chính của đề án gồm tiêu chí, nhóm văn bản đánh giá, chấm điểm; nguyên tắc đánh giá, chấm điểm; phạm vi áp dụng; tổ chức thực hiện. Dự kiến, kết quả chấm điểm theo Đề án cũng sẽ được tích hợp vào việc chấm điểm Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index).

Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo tiến hành thí điểm thực hiện đánh giá, chấm điểm trong 2 năm với tinh thần vừa làm rút kinh nghiệm, mở rộng dần, không cầu toàn, không nóng vội.

Thủ tướng nêu rõ các mục tiêu khi xây dựng, triển khai đề án là: Xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; đánh giá, chấm điểm, động viên, khuyến khích, khen thưởng những nơi làm tốt và phê bình, xử lý những nơi làm không tốt; kiểm soát các công việc về tiến độ, chất lượng, đáp ứng các yêu cầu của Chính phủ, phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, công tác phối hợp với Quốc hội.

KPI là công cụ để Chính phủ, lãnh đạo Chính phủ điều hành trên cơ sở dữ liệu; thời gian đánh giá là định kỳ hằng quý, 6 tháng và 1 năm, có đánh giá chuyên đề. Đối tượng đánh giá gồm: Tiến độ; chất lượng; phát hiện vướng mắc, giải quyết vướng mắc; sáng kiến thể chế, lập pháp; kết quả thực hiện và tác động.

Về phương pháp, phải có tiêu chí đánh giá chung tất cả các cơ quan trong Chính phủ, cập nhật "đúng - đủ - sạch - sống - thống nhất - dùng chung".

Thủ tướng chỉ đạo các cơ quan tiếp thu các ý kiến, khẩn trương hoàn thiện, trình ban hành Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án.

Trước đó, tại cuộc họp của Bộ Tư pháp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cơ bản thống nhất với các đề xuất chỉnh sửa, đồng thời yêu cầu sắp xếp lại bố cục Đề án theo hướng rõ ràng hơn, đặc biệt cần nhấn mạnh sự cần thiết của việc ban hành Chỉ số KPI.

Về hệ thống tiêu chí đánh giá, ông Tú đề nghị rà soát và sắp xếp lại theo hướng bảo đảm logic và nhất quán, tập trung vào hai nhóm chính là tiến độ và chất lượng.

Thứ trưởng cũng lưu ý việc xây dựng thang điểm và hệ số điều chỉnh phải bảo đảm tính hợp lý, minh bạch và phản ánh đúng khối lượng cũng như tầm quan trọng của công việc. Theo kế hoạch, Chỉ số KPI sẽ được thí điểm trong vòng một năm, với hai lần đánh giá dự kiến vào tháng 6 và tháng 12.

Trên cơ sở kết quả thí điểm, các cơ quan sẽ tiếp tục tổng kết, hoàn thiện để nghiên cứu thể chế hóa trong thời gian tới. Thứ trưởng đề nghị các Bộ, ngành tiếp tục phối hợp, đóng góp ý kiến để sớm hoàn thiện Đề án và triển khai thực hiện.

Hoài Phong