Thanh Hoá: Vì sao giám đốc Ban QLDA để xảy ra “đội vốn” hơn 450 tỷ đồng không bị xử lý?

Liên quan đến dự án “đội vốn” ngân sách hơn 450 tỷ đồng xảy ra tại tỉnh Thanh Hoá, Thanh tra tỉnh đã có kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với nguyên giám đốc Ban là ông Nguyễn Minh Hoàng. Hiện nay, ông Nguyễn Minh Hoàng là Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã ban hành kết luận thanh tra số 1942/KL-TTTH về việc đầu tư dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực - tiểu dự án đô thị Tĩnh Gia, Thanh Hóa (gọi tắt là tiểu dự án đô thị Tĩnh Gia).

Đây là dự án trọng điểm của tỉnh Thanh Hóa nhằm nâng cao tính cạnh tranh của đô thị Nghi Sơn trong việc đáp ứng nhu cầu hạ tầng, thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực.

Tiểu dự án này có tổng mức đầu tư được duyệt là 1.776,51 tỷ đồng và đang đề nghị điều chỉnh lên 2.226,85 tỷ đồng, tăng hơn 450 tỷ đồng. Cơ quan chủ quản dự án là UBND tỉnh Thanh Hóa; chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp Thanh Hóa.

Dự án "đội vốn" tới hơn 450 tỷ đồng do chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư tăng nhiều lần, số hộ ảnh hưởng từ dự án tăng từ 1.354 lên 2.156 hộ (tăng 802 hộ); sai tăng diện tích thu hồi là 51,64 ha, dẫn tới phải bồi thường tăng về đất, trong đó có 11,5 ha đất ở, bồi thường tăng tài sản vật kiến trúc và hỗ trợ thu hồi đất, là nguyên nhân chủ yếu tăng giá trị chi phí giải phóng mặt bằng thêm hơn 500 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, việc đội vốn của công trình còn có nguyên nhân do sự thay đổi về khung chính sách (giá đất làm cơ sở xác định bồi thường thay đổi), nguyên nhân chủ quan cũng được Thanh tra tỉnh Thanh Hóa xác định là có trách nhiệm của tập thể, cá nhân Ban Quản lý dự án khu vực.

Kết luận nêu rõ: “Ban Quản lý dự án khu vực chưa thực hiện theo dõi, kiểm tra, chưa giám sát đánh giá chặt chẽ, chưa rà soát các số liệu do đơn vị tư vấn khảo sát, tính toán kinh phí giải phóng mặt bằng giai đoạn lập tổng mức đầu tư; chưa phối hợp chặt chẽ với UBND thị xã Nghi Sơn trong quá trình nghiệm thu, xác định chi phí giải phóng mặt bằng, chưa yêu cầu lập bổ sung dự toán bồi thường giải phóng mặt bằng, tham vấn xin ý kiến các cơ quan chuyên môn, chuyên ngành về dự toán chi phí giải phóng mặt bằng được lập, khi đơn giá bồi thường giải phóng mặt bằng có sự thay đổi được công bố”.

Những vi phạm, thiếu sót nêu trên chủ yếu thuộc nhiệm vụ, quyền hạn trực tiếp của chủ đầu tư dự án gồm: Ban Giám đốc, Giám đốc Ban Quản lý dự án khu vực giai đoạn từ tháng 11/2016 đến tháng 7/2020.

Với những sai phạm trên, thanh tra kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, chỉ đạo xử lý trách nhiệm đối với ông Nguyễn Minh Hoàng, Giám đốc Ban Quản lý dự án khu vực (giai đoạn tháng 11/2016 đến tháng 7/2020), Trưởng Ban dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực - tiểu dự án đô thị Tĩnh Gia, Thanh Hóa trong công tác chỉ đạo, quản lý để xảy ra vi phạm. Ông Hoàng được xác định có liên quan tới vi phạm, thiếu sót trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quyền hạn tại dự án này.

Đối với Ban Quản lý dự án khu vực, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các vi phạm, thiếu sót, nêu trong kết luận thanh tra đối với các thành viên theo Quyết định số 21/QĐ-BQLDAKV ngày 9/8/2017 của Ban Quản lý dự án khu vực về việc kiện toàn chuẩn bị dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực - Tiểu DA đô thị Tĩnh Gia - Thanh Hóa và Quyết định 72A/QĐ-BQLDAKV ngày 10/10/2018.

Kiểm điểm trách nhiệm tập thể cá nhân theo chức năng tham mưu và nhiệm vụ được phân công tại các văn bản chỉ đạo, quyết định giao việc của Giám đốc Ban Quản lý dự án khu vực giai đoạn 2016-2020, liên quan đến việc không phối hợp, không tham mưu phương án, vị trí tuyến công trình chưa phù hợp phải điều chỉnh cục bộ, dẫn tới chậm tiến độ thực hiện dự án, giảm hiệu quả đầu tư. Tham mưu và thẩm định hồ sơ mời thầu, thực hiện chấm thầu có nội dung không đúng quy định và vi phạm Luật Đấu thầu.

Căn cứ vào nhiệm vụ phân công trực tiếp trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn đối với phòng nghiệp vụ, tổ chức kiểm điểm, chức trách nhiệm vụ được giao đối với tổ chức, cá nhân trong việc sai, kiểm đếm hiện trường, nghiệm thu, giám sát thực hiện và kiểm soát lập chi phí GPMB giai đoạn nghiên cứu khả thi không chính xác.

Giảm trừ giá trị chi phí cắm cọc GPMB hơn 95 triệu đồng khi phê duyệt quyết toán. Căn cứ vào hợp đồng đã ký với đơn vị tư vấn liên quan đến việc lập chi phí GPMB giai đoạn nghiên cứu khả thi có hình thức xử lý, khắc phục.

Kiến nghị Sở Xây dựng Thanh Hóa có biện pháp xử lý liên quan đến vi phạm pháp luật trong công tác tư vấn xây dựng của đơn vị tư vấn. Xây dựng kế hoạch thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện kết luận gửi về Thanh tra tỉnh.

Theo đó, ông Nguyễn Minh Hoàng từng làm Giám đốc BQLDA khu vực giai đoạn tháng 11/2016 - 7/2020. Sau đó, ông Hoàng được điều động, phân công giữ chức vụ Phó Bí thư Huyện ủy Hậu Lộc. Đến ngày 4/9/2020, ông Nguyễn Minh Hoàng được HĐND tỉnh Thanh Hoá bầu giữ chức Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá.

Với những sai phạm đã được cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hoá chỉ rõ và kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với ông Nguyễn Minh Hoàng, nguyên giám đốc Ban QLDA và các tập thế, cá nhân có liên quan đến việc “đội vốn” hơn 450 tỷ đồng xảy ra Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp Thanh Hóa, nhưng lý do gì đến nay dư luận vẫn chưa có câu trả lời thoả đáng về việc ông Nguyễn Minh Hoàng và các cán bộ có liên quan trong việc “đội vốn” này đã bị xử lý thế nào?

Và điều đặc biệt, khi trách nhiệm để xảy ra việc “đội vốn” chưa bị tỉnh Thanh Hóa xử lý đối với ông Nguyễn Minh Hoàng thì ngày 31/12/2021, ông Đầu Thanh Tùng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ký QĐ số: 5554/QĐ-UBND về việc nâng bậc lương thường xuyên đối với cán bộ công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.

Theo QĐ này, ông Nguyễn Minh Hoàng, Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc có ngạch, bậc, hệ số lương hiện hưởng: Chuyên viên (mã số 01.003); bậc 7; hệ số 4,32; hưởng từ ngày 01/01/2019; Được nâng lên bậc 8, hệ số 4,65, kể từ ngày 01/01/2022. Thời gian nâng bậc lương lần sau tính từ ngày 01/01/2022.

Như vậy, với việc để xảy ra đội vối với một số tiền lớn khi ông Hoàng làm Giám đốc BQLDA khu vực giai đoạn tháng 11/2016 - 7/2020, nhưng ông Nguyễn Minh Hoàng không bị xử lý gì, còn được bổ nhiệm làm Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc. Và đến nay, ông Hoàng lại được UBND tỉnh Thanh Hóa ký quyết định nâng lương, khiến dư luận không khỏi xôn xao.

Thương hiệu và Pháp luật sẽ tiếp tục cập nhật thông tin đến quý bạn đọc.

Duy Duẩn