Phiên họp thứ 46, UTVQH: Biểu quyết thông qua việc bổ sung dự toán cho Kiểm toán Nhà nước

Với tỷ lệ 100%, ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội biểu quyết tán thành. Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển khẳng định: Việc bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp năm 2020 (nguồn nước ngoài) cho Kiểm toán Nhà nước thuộc thẩm quyền của Quốc hội nên Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí giao cho Chính phủ trình lên Quốc hội quyết định tại kỳ họp thứ 10. Nội dung này sẽ được đưa vào Nghị quyết Dự toán Ngân sách Nhà nước hoặc đưa vào Nghị quyết chung.

Trước đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải trình bày Báo cáo thẩm tra về việc bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp năm 2020 (nguồn nước ngoài) cho Kiểm toán Nhà nước.

Theo Cổng TTĐT Quốc hội thông tin, tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết: Thực hiện nhiệm vụ được giao, ngày 10/7/2020, Ủy ban Tài chính- Ngân sách đã tổ chức họp phiên toàn thể để thẩm tra Tờ trình số 294/TTr-CP ngày 15/6/2020 của Chính phủ về việc bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp năm 2020 (nguồn nước ngoài) cho Kiểm toán Nhà nước. Tham dự phiên họp có đại diện Bộ Tài chính, Kiểm toán Nhà nước và một số cơ quan hữu quan. Ủy ban Tài chính- Ngân sách báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội ý kiến thẩm tra về nội dung này.

Về thẩm quyền quyết định: Ủy ban Tài chính- Ngân sách cho rằng, căn cứ Khoản 8 Điều 19 của Luật Ngân sách Nhà nước, thẩm quyền xem xét, quyết định bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp năm 2020 (nguồn nước ngoài) cho Kiểm toán Nhà nước để thực hiện “Chương trình mở rộng quy mô vệ sinh và nước sạch nông thôn dựa trên kết quả”, vay vốn Ngân hàng Thế giới thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Vì vậy, việc Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội để báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định là đúng quy định của pháp luật.

Về vấn đề cụ thể: Ủy ban Tài chính- Ngân sách cho rằng, việc bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp (nguồn nước ngoài) cho Kiểm toán Nhà nước để thực hiện nhiệm vụ nêu trên là cần thiết và hợp lý. Tuy nhiên, ở thời điểm hiện nay, không thể giao bổ sung dự toán ngân sách Nhà nước năm 2019 cho Kiểm toán Nhà nước để thực hiện nhiệm vụ nêu trên. Do vậy, đa số ý kiến trong Ủy ban Tài chính- Ngân sách  nhất trí với Tờ trình của Chính phủ và đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định việc bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp năm 2020 (nguồn nước ngoài) cho Kiểm toán Nhà nước tại Kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2020). Tuy nhiên, đến nay Chính phủ mới báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội để trình Quốc hội bổ sung dự toán ngân sách Nhà nước năm 2020 là rất chậm, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân của Chương trình. Đề nghị Chính phủ giải trình rõ về vấn đề này.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải khẳng định: Để bảo đảm kịp thời kinh phí cho cơ quan Kiểm toán Nhà nước thực hiện nhiệm vụ của Chương trình, căn cứ khoản 3 Điều 51 Luật Ngân sách Nhà nước, xin đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định bổ sung dự toán ngân sách Nhà nước năm 2020 và yêu cầu Chính phủ báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV.

Trên cơ sở các ý kiến nêu trên, để đảm bảo thực hiện đúng cam kết với Nhà tài trợ, Ủy ban Tài chính- Ngân sách trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp năm 2020 (nguồn nước ngoài vay của Ngân hàng Thế giới) cho Kiểm toán Nhà nước; Giao Chính phủ tổng hợp, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV.

Theo báo Công lý cho hay, trước đó Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, tại phiên họp này, UBTVQH sẽ xem xét, cho ý kiến đối với 4 nhóm vấn đề:

Nhóm vấn đề thứ nhất là UBTVQH sẽ xem xét cho ý kiến về một số vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (sửa đổi); việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Thỏa thuận quốc tế; việc triển khai thực hiện các quy định mới được sửa đổi, bổ sung trong Luật Tổ chức Quốc hội;

Nhóm vấn đề thứ 2 là xem xét, thảo luận, cho ý kiến tổng kết kỳ họp thứ 9 và cho ý kiến bước đầu về việc chuẩn bị kỳ thứ 10 của Quốc hội;

Nhóm vấn đề thứ 3 là xem xét, thông qua Nghị quyết của UBTVQH về mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay; việc bổ sung sách giáo khoa vào danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá và xem xét công tác nhân sự;

Nhóm vấn đề thứ 4 là xem xét việc ban hành Nghị định quy định về bảo hiểm vi mô của các tổ chức chính trị - xã hội; việc ban hành Nghị định quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn; việc điều chỉnh dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2020 của Trường Cao đẳng công nghệ thông tin hữu nghị Việt - Hàn từ Bộ Thông tin và Truyền thông sang Bộ Giáo dục và Đào tạo; việc bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp năm 2020 (nguồn nước ngoài) cho Kiểm toán nhà nước.

Minh Đức (tổng hợp)