Hải Phòng đầu tư tuyến đường Đông - Tây hơn 19.000 tỷ đồng theo hình thức BT

Tuyến đường dài hơn 23 km, xuất phát từ đường vành đai 1 (khu vực nút giao và đường dẫn cầu Bùi Thị Xuân) đến nút giao quốc lộ 10 - đường Nguyễn Trường Tộ khu vực Đông Hải Phòng. Trên hành trình dài hơn 23 km, tuyến đi qua các xã/phường Nam Đồng, Hà Tây, Thanh Hà, Hà Bắc, Hà Nam, Kim Thành, An Phong, An Dương.

Theo đánh giá của UBND Hải Phòng, tuyến đường này giúp mở rộng không gian phát triển đô thị về phía Tây - khu đô thị vệ tinh trước đây thuộc vùng đô thị Hải Dương (diện tích hơn 111.698 km², dân số thường trú hơn 307.000). Dự án được cho là tối ưu hóa quỹ đất hai bên hành lang, thu hút đầu tư và kết nối khu vực Tây thành phố với trung tâm và hệ thống cảng biển, sân bay quốc tế.
Tại hiện trạng, quốc lộ 5 (chiều dài 47 km) đã vượt công suất thiết kế 5-6 làn, tốc độ lưu thông thấp chỉ khoảng 40-50 km/h, thường xuyên xảy ra ùn tắc và tai nạn; tuyến cao tốc Hà Nội-Hải Phòng (đoạn trên địa bàn Hải Phòng) dài 75 km nhưng mật độ giao thông kết nối với khu vực chỉ khoảng 15 km mới có điểm giao. Do vậy, việc đầu tư tuyến giao thông mới được xem là cần thiết để giảm tải vận tải cho quốc lộ 5 và cải thiện khả năng liên kết.
Về quỹ đất hai bên tuyến đường, diện tích nghiên cứu khoảng 18.464 ha, trong đó có khoảng 10.655 ha đất nông nghiệp, khoảng 4.257 ha đất quy hoạch khu dân cư và hơn 567 ha phát triển khu công nghiệp. Trong số này, có khoảng 11.777 ha quỹ đất dư địa còn lại: trong ngắn hạn có thể phát triển khoảng 2.229 ha đất đô thị, thương mại-dịch vụ, và khoảng 3.398 ha đất công nghiệp.
Tính riêng từ diện tích 2.229 ha đất đô thị, thương mại - dịch vụ có thể thu về cho ngân sách khoảng 66.870 tỷ đồng; còn đất công nghiệp có thể đóng góp khoảng 78 tỷ đồng/năm tiền thuê đất. Khu vực này sẽ phát triển thành 4 khu đô thị, thương mại-dịch vụ: khu đô thị hỗn hợp phía Bắc (414 ha thuộc xã Kinh Thành, An Trường), khu đô thị sinh thái kết hợp nông nghiệp công nghệ cao (513 ha tại Thanh Hà, Hà Tây), khu đô thị sinh thái ven sông Hương (628 ha trên địa bàn phường Ái Quốc và xã Hà Bắc), và khu thương mại-dịch vụ ven đường vành đai 1 Hải Dương (674 ha tại phường Nam Đồng, Ái Quốc). Bên cạnh đó, có khoảng 2.398 ha đất dự kiến phát triển công nghiệp, trong đó gồm khu công nghiệp Kim Thành 2 mở rộng (~979 ha), khu công nghiệp ven vành đai 2 Hải Dương (~266 ha), khu công nghiệp ven tuyến vành đai 5 khoảng (~1.153 ha). Ngoài ra, khoảng 1.541 ha được quy hoạch cho nông nghiệp công nghệ cao, hơn 4.792 ha cho dịch vụ-du lịch-hạ tầng kỹ thuật-đất mặt nước-đất cây xanh, và 817 ha còn lại để phát triển hạ tầng giao thông mới.
Tổng mức đầu tư của dự án khoảng 19.128 tỷ đồng, trong đó: chi phí bồi thường, GPMB, hỗ trợ và tái định cư khoảng 4.537 tỷ đồng; chi phí xây dựng khoảng 11.970 tỷ đồng; chi phí dự phòng, quản lý dự án và các chi phí khác khoảng 2.621 tỷ đồng.
Thành phố Hải Phòng cho rằng việc đầu tư theo phương thức BT có những ưu điểm như cho phép nhiều nhà đầu tư độc lập hoặc liên danh tham gia, chủ động thực hiện dự án, rút ngắn thời gian đầu tư và sớm đưa tuyến đường vào khai thác. Tuy nhiên, dự án hiện chưa hoàn chỉnh các quy hoạch sử dụng đất cần điều chỉnh như quy hoạch chung thành phố, quy hoạch phân khu đô thị, khu cụm công nghiệp liên quan.

PV