Hà Nội: Nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, tổ chức lễ hội Chùa Hương 2023

Ban tổ chức lễ hội Chùa Hương 2023 đã rất nỗ lực để lễ hội diễn ra văn minh, an toàn, tiết kiệm và hiệu quả. Đặc biệt, lễ hội Chùa Hương 2023 được tổ chức với nhiều đổi mới, hướng đến sự trải nghiệm tích cực của du khách thập phương. Ban tổ chức đã đưa vào ứng dụng vé điện tử, xe điện cũng được đưa vào phục vụ thí điểm.

Đồng thời, làm tốt công tác kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các nghi lễ, tín ngưỡng tại các khu vực đền, chùa; thường xuyên kiểm tra, kiểm soát việc kinh doanh buôn bán, công tác vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm; triển khai 13 tổ tuần tra trong khu vực lễ hội, đảm bảo công tác an ninh trật tự.

Nguy cơ thất thoát ngân sách nhà nước

Công tác quản lý, tổ chức lễ hội Chùa Hương 2023 đã được đổi mới, đạt được nhiều điểm tích cực, để lại nhiều dấu ấn đậm nét trong lòng du khách. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều điểm hạn chế, bất cập gây ảnh hưởng đến công tác quản lý, tổ chức lễ hội Chùa Hương. Đặc biệt, công tác lựa chọn đơn vị thực hiện và thu phí trông giữ phương tiện tại lễ hội Chùa Hương 2023 còn nhiều điểm hạn chế, thiếu minh bạch, có nguy cơ gây thất thoát cho ngân sách nhà nước.

Theo phản ánh của nhiều du khách, việc thu tiền trông giữ xe có nhiều điểm thiếu minh bạch, vé gửi xe không đúng theo các quy định của pháp luật, có dấu hiệu trốn thuế, gây thất thu cho ngân sách nhà nước.

Ghi nhận thực tế của phóng viên, khi vào gửi xe, nhân viên sẽ xuất một phiếu trông giữ xe viết tay có đóng dấu giáp lai của một đơn vị, giá tiền trông giữ xe dưới 9 chỗ ngồi là 10.000 đ/giờ. Khi ra lấy xe, nhân viên sẽ thu lại vé viết tay trước đó cùng số tiền tương ướng với số giờ gửi, và không hề đưa lại cho khách bất kỳ liên vé nào nếu khách không yêu cầu.

Khi được yêu cầu đưa lại vé thì nhân viên mới nói khách vào trong trạm kiểm soát, đọc biển số để lấy vé điện tử. Khi phóng viên thắc mắc về quy trình xuất vé thì được nhân viên giải thích “do in không kịp nên sẽ kê khai sau”.

Như vậy, việc du khách lo ngại về việc thất thoát ngân sách nhà nước là hoàn toàn có cơ sở, khi đơn vị trông giữ phương tiện đang bán vé và thu tiền theo kiểu “tự biên tự diễn”. Câu hỏi đặt ra lấy gì làm cơ sở để đảm bảo đơn vị bán vé sẽ kê khai đầy đủ và vì sao đơn vị bán vé không làm chuẩn chỉ ngay từ ban đầu? phải chăng có khất tất gi phía sau?

Vì sao Công ty 6368 không thực hiện in vé điện tử đầu vào ngay từ đầu?

Theo tìm hiểu của phóng viên, ngày 11/01/2023, UBND xã Hương Sơn (Đại diện là ông Bùi Văn Triều, Chủ tịch UBNX xã) và Công ty CP xây dựng và du lịch 6368 (Đại diện ký hợp đồng là ông Phạm Văn Cường, Phó Giám đốc) đã ký kết hợp đồng số 04/HĐKT về việc giao thầu quản lý, bán vé và trông giữ xe oto lễ hội – du lịch Chùa Hương năm 2023.

Theo đó, thời hạn hợp đồng là 3 tháng tương ứng với thời gian diễn ra lễ hội Chùa Hương 2023. Số tiền giao thầu trong hợp đồng là 2,73 tỷ đồng, chia là 2 lần nộp, lần 1 là ngay sau khi ký hợp đồng với số tiền là 1,4 tỷ; lần 2 vào ngày 22/02/2023 với số tiền còn lại. Hợp đồng cũng nêu rõ, Công ty 6368 phải thực việc in và sử dụng hóa đơn trong việc trông giữ xe theo đúng các quy định của pháp luật.

Để khách quan, đa chiều, phóng viên đã có buổi làm việc với lãnh đạo UBND xã Hương Sơn. Ông Bùi Văn Triều, Chủ tịch UBND xã cho biết: Có 4 đơn vị nộp hồ sơ, sau khi xem xét năng lực, điều kiện theo các quy định của pháp luật, UBND xã đã chọn được Công ty 6368 và tiến hành ký hợp đồng giao thầu cho đơn vị này.

ông Bùi Văn Triều, Chủ tịch UBND xã Hương Sơn khẳng định quy trình thu tiền xuất vé của Công ty 6368 là chưa phù hợp với quy định của pháp luật.

UBND xã cũng đã nhận được các phản ánh nêu trên và khẳng định quy trình thu tiền, xuất vé của Công ty 6368 là chưa phù hợp với các quy định của pháp luật. UBND xã đã 02 lần làm việc và nhắc nhở đơn vị thực hiện đúng các quy định của pháp luật và các điều khoản đã ký kết trong hợp đồng. Tuy nhiên, do năm đầu tiên triển khai nên còn nhiều bất cập, UBND xã sẽ báo cáo Ban tổ chức cũng như các cơ quan chức năng vào cuộc kiểm tra, nếu có sai phạm sẽ xử lý, ông Bùi Văn Triều cho biết thêm.

Lý giải về những bất cập nêu trên, ông Phạm Văn Cường, Phó Giám đốc Công ty 6368 cho biết, đúng ra mỗi một bãi gửi xe là có một phòng riêng để ghi nhận xe ra vào, nhưng năm nay là năm đầu tiên đổi mới, mà đến cận 29 tết Nguyên Đán mới giao thầu cho công ty, nên việc tìm kiếm nhân lực và đơn vị làm vé rất khó khăn.

Đồng thời, do lễ hội Chùa Hương có đặc thù riêng nên lượng xe lớn, gây ùn tắc nhiều nên Công ty đã xin chỉ đạo của chi cục thuế huyện cho phép công ty ghi vé giờ vào và biển số xe, căn cứ vào vé ghi tay công ty sẽ đẩy vé điện tử sau, ông Cường phân trần thêm với phóng viên. 

Mặc dù việc in vé điện tử chưa đến 20 giây cho 1 phương tiện, nhưng Công ty 6368 vẫn viện lý do in không kịp.

Như vậy, trong hợp đồng ký kết nêu rất rõ về việc đơn vị được giao thầu phải thực hiện việc in và sử dụng hóa đơn theo đúng các quy định của pháp luật. Đồng thời, UBND xã cũng đã nhiều lần nhắc nhở đơn vị thực hiện đúng các cam kết. Thế nhưng, sau nhiều lần phóng viên ghi nhận tại các bãi gửi xe thì việc ghi vé và xuất vé điện tử vẫn chưa có gi thay đổi. Phải chăng Công ty 6368 đang cố tình phớt lờ các chỉ đạo của UBND xã Hương Sơn? Và UBND xã Hương Sơn đã thực sự quyết liệt khi để sự việc diễn ra trong thời gian dài?

Cũng thông tin thêm, người dân địa phương cho biết, lượng xe trung bình mỗi bến vào khoảng 300 xe/ngày/bãi. Ngày cuối tuần có thể lên đến 600 xe/ngày/bãi. Trung bình mỗi xe về trẩy hội sẽ gửi từ 6 – 8 tiếng, chi phí bình quân cho mỗi xe là 70.000 đồng. Như vậy, với 4 bãi trông giữ xe, số tiền công ty 6368 thu được từ việc trông giữ xe là rất lớn.

Vi phạm an toàn giao thông; tệ nạn xã hội vẫn tồn tại

Bên cạnh những bất cập trong công tác giao thầu cũng như quản lý việc bán vé và trông giữ xe ôtô, Ban tổ chức lễ hội Chùa Hương 2023 còn chưa đảm bảo triệt để an toàn giao thông đường thủy cho du khách; vẫn còn tình trạng đánh bài ăn tiền diễn ra công khai trong khuôn viên khu di tích.

Du khách không được trang bị áo phao, có nhiều thuyền chở quá số người quy định, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn giao thông đường thủy.

Theo ghi nhận của phóng viên, trên dòng suối Yến, hàng dài thuyền chở du khách xuôi ngược nối đuôi nhau ra vào. Nhưng tuyệt nhiên không có bất kì du khách nào mặc áo phao. Đáng lo ngại hơn, có nhiều thuyền còn chở quá số người quy định, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn giao thông đường thủy.

Bên cạnh đó, xuồng máy vẫn vô tư hoạt động mặc dù Ban tổ chức không cho phép xuồng máy hoạt động chở khách. Theo nhưng một lái thuyền ở đây cho biết, mặc dù ban tổ chức cấm nhưng xuồng máy muốn chạy vẫn chạy bình thường, họ có cách thức để được chạy mà không bị xử lý.

Ngay cả du khách đi bằng phương tiện của lực lượng chức năng cũng không được trang bị áo phao.

Bên cạnh đó, tình trạng đánh bài ăn tiền vẫn ngang nhiên diễn ra trong khuôn viên lễ hội Chùa Hương. Theo ghi nhận của phóng viên, việc đánh bài ăn tiền không chỉ diễn ra trên thuyền mà còn vô tư diễn ra ngay dưới chân cửa Phật. Nếu du khách di chuyển từ cổng Chùa Thiên Trù men theo đường bộ lên đến động Hương Tích, không khó để bắt gặp những “chiếu bạc” ngang nhiên diễn ra.

Việc đánh bài ăn tiền diễn ra vô tư ngay dưới chân cửa Phật.

Lý giải về những bất cập trên, ông Nguyễn Bá Hiển, Trưởng Ban quản lý khu di tích và thắng cảnh Hương Sơn cho biết, Ban tổ chức sẽ tiếp thu và chỉ đạo các lực lượng rà soát để chấn chỉnh ngay. Do nhiều lý do khách quan nên việc trang bị áo phao cho du khách chưa được áp dụng, tuy nhiên, sang năm 2024, việc trang bị áo phao cho du khách sẽ là bắt buộc.

Còn việc đánh bài ăn tiền diễn ra ngay trong khuôn viên tổ chức lễ hội, ông Hiểu cho biết, đó là những tốp người trong cùng đoàn, cùng gia đình họ chơi vui đầu xuân.  Ban tổ chức cũng thường xuyên đi kiểm tra và nhắc nhở để tình trạng này không tái diễn.

“An toàn – văn minh – thân thiện” là chủ đề của Lễ hội chùa Hương xuân 2023, đã được ông Đặng Văn Cảnh, Phó chủ tịch UBND huyện Mỹ Đức, Trưởng Ban tổ chức Lễ hội đặc biệt nhấn mạnh khi phát biểu khai mạc lễ hội. Do đó, để các hoạt động lễ hội bám sát chủ đề này cần có sự chung tay của nhiều đơn vị, cơ quan. Đặc biệt, cần có sự vào cuộc quyết liệt của Ban tổ chức trong những vấn đề còn tồn tại nêu trên.

Pv