Gói thầu tại Trường Đại học SPKT Vĩnh Long: Nhà trường trả lời vòng vo, né tránh các dấu hiệu vi phạm luật đấu thầu

Theo đó, Liên danh các nhà thầu (Nhà thầu) tại Gói thầu: Thi công xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị xây dựng gắn với công trình; Dự án: Nhà nghiên cứu khoa học, ứng dụng và chuyển giao công nghệ thuộc Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vĩnh Long đánh giá rằng, các nội dung phúc đáp kiến nghị của Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vĩnh Long (Chủ đầu tư) là không thoả đáng, phản hồi một cách chung chung. Vì vậy, Nhà thầu ngày 20/2 tiếp tục gửi công văn kiến nghị đến Bộ Lao động- Thương binh và xã hội, và một số cơ quan báo chí.

Cụ thể, nội dung phúc đáp của Chủ đầu tư về kinh nghiệm hợp đồng tương tự như sau: Về công tác tổ chức thực hiện gói thầu: thi công xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị xây dựng gắn với công trình;Dự án: Nhà nghiên cứu khoa học, ứng dụng và chuyển giao công nghệ thuộc Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vĩnh Long được Chủ đầu tư phê duyệt và được Tư vấn đấu thầu/ Bên mời thầu tiến hành đăng tải thông báo mời thầu số IB2400545218-00 thời gian đăng tải ngày 03/12/2024. Quá trình phát hành E-HSMT có các nội dung làm rõ E-HSMT từ các nhà thầu quan tâm và được Bên mời thầu phát hành công văn phúc đáp làm rõ E-HSMT theo đúng quy định về Luật đấu thầu (Văn bản làm rõ E-HSMT số 363/ĐHSPKTVL ngày 10/12/2024; Văn bản làm rõ E-HSMT số 380/ĐHSPKTVL ngày 20/12/2024; Văn bản làm rõ E-HSMT số 04/VB-ĐHSPKTVL ngày 03/01/2025; Văn bản làm rõ E-HSMT số 14/VB-ĐHSPKTVL ngày 13/01/2025). Kể từ thời điểm Bên mời thầu thực hiện phúc đáp làm rõ E-HSMT sau cùng vào ngày 13/01/2025 (Văn bản làm rõ E-HSMT số 14/VB-ĐHSPKTVL ngày 13/01/2025) đến thời điểm đóng thầu (ngày 17/01/2025) Tư vấn đấu thầu/ Bên mời thầu không nhận được bất cứ văn bản nào về việc làm rõ E-HSMT hiển nhiên đã được các nhà thầu quan tâm am hiểu toàn bộ trong đó các tiêu chuẩn đánh giá năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật của E-HSMT. Đồng thời, các nội dung làm rõ E-HSMT được Bên mời thầu phúc đáp, sửa đổi kịp thời và đăng tải đúng, đủ thời gian theo quy định tại mục 7-CDNT (E-HSMT). Về mẫu Báo cáo kết quả đánh giá E-HSDT được Tư vấn đấu thầu/ Tổ chuyên gia lập đúng theo quy định tại Mẫu số 14A ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT ngày 17 tháng 11 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Về nội dung phúc đáp này, Nhà thầu cho biết, trên thực tế Nhà thầu kiến nghị việc Tư vấn mời thầu/Tổ chuyên gia yếu kém, hoặc có hay không việc nhắm chủ đích nên bổ sung nội dung “công trình có cọc khoan nhồi được xem xét là đạt năng lực kinh nghiệm”, sai hoàn toàn về tính chất tương tự của công trình đang mời thầu và không tuân theo Luật đấu thầu? Nhưng trong văn bản phúc đáp ngày 19/2, Chủ đầu tư lại phúc đáp nội dung về trình tự mời thầu như trên là hoàn toàn không thoả đáng.

Mặt khác, đối với hồ sơ E-HSMT cần được một đơn vị Tư vấn thẩm định trước khi phát hành chính thức, tại sao lại không phát hiện ra các sai sót để hiệu chỉnh mà chỉ đến khi các nhà thầu có rất nhiều kiến nghị mới có sửa đổi hồ sơ, liên tục phải gia hạn thời gian nộp hồ sơ thầu. Điều này chứng tỏ việc lập E-HSMT cũng như thẩm định hồ sơ đều rất cẩu thả và chiếu lệ. Tương tự như vậy, khi sửa đổi E-HSMT, đơn vị Tư vấn thẩm định cũng không phát hiện được các vấn đề như đã nêu tại văn bản kiến nghị trước đây.

Tiếp đó, nội dung phúc đáp của Chủ đầu tư về việc chấm thầu có xác minh năng lực, kinh nghiệm như sau: Tài liệu đính kèm theo E-HSDT để chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực kinh nghiệm và kỹ thuật đã được nhà thầu cung cấp bản chính hoặc bản sao y chứng thực của cơ quan có thẩm quyền. Quá trình đánh giá Tổ chuyên gia tiến hành đánh giá và chưa ghi nhận các tài liệu bất thường. Ngoài ra, tại nội dung trong đơn dự thầu đã cam kết tính trung thực về thông tin tài liệu nhà thầu đã kê khai, đính kèm và thuộc trách nhiệm của Nhà thầu. Theo đó, tổ chuyên gia tiến hành đánh giá và các bên liên quan có trách nhiệm bảo mật thông tin theo quy định tại Khoản 7 Điều 78; Điểm g Khoản 1 Điều 79 và Khoản 3 Điều 80 của Luật đấu thầu. Tổ chuyên gia của Đơn vị tư vấn lập E-HSMT và đánh giá E-HSDT; Tư vấn thẩm định E-HSMT và Tư vấn thẩm định Kết quả lựa chọn nhà thầu được thành lập đúng theo quy định tại Điều 19 của Luật đấu thầu.

Theo nội dung phúc đáp như trên, Nhà thầu cho rằng Tư vấn mời thầu/Tổ chuyên gia chỉ đánh giá hồ sơ E-HSDT của các nhà thầu đã nộp trên hệ thống và không cần xem xét xác minh bất kỳ nội dung/trường hợp nào của các nhà thầu. Với một gói thầu có giá trị không nhỏ (159 tỷ đồng) và có 5 nhà thầu liên danh cùng tham dự thầu, với phương pháp đánh giá của Tư vấn mời thầu/Tổ chuyên gia khi đánh giá hồ sơ E-HSDT như vậy có quá sơ sài, thiếu sót không? Có bởi lý do gì mà gấp gáp như vậy không? Trên Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu của Tư vấn mời thầu/Tổ chuyên gia không có bất kỳ một căn cứ văn bản nào gửi đi và nhận để mục đích là xác minh, làm rõ tính chính xác, đúng đắn của các hồ sơ E-HSDT. Thời gian vừa qua, đã có rất nhiều trường hợp trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, qua xác minh một số nhà thầu đã sử dụng bằng cấp, chứng chỉ đào tạo không hợp lệ, bằng cấp chứng chỉ giả. Thực trạng này đã được nhiều cơ quan báo chí liên tục có các bài viết đăng tải. Như vậy kết quả lựa chọn nhà thầu đã đảm bảo tính chính xác, công bằng hay chưa? có đáng tin cậy hay không?

Một điểm rất đáng chú ý nữa, trong văn bản phúc đáp của Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vĩnh Long hoàn toàn né tránh không phúc đáp nội dung kiến nghị của Nhà thầu là “Đơn vị mời thầu (Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vĩnh Long) đã chỉ định tên, thương hiệu cụ thể trong một số đầu mục công việc trong bảng tiên lượng mời thầu, vi phạm nghiêm trọng luật đấu thầu”.

Như vậy, theo Liên danh nhà thầu khẳng định, công văn phúc đáp kiến nghị của Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vĩnh Long là không thoả đáng, không trả lời trực tiếp vào kiến nghị của Nhà thầu, cụ thể gồm:

Chủ đầu tư đã không trả lời việc hợp đồng tương tự yêu cầu cọc khoan nhồi đúng hay sai?

Các yêu cầu về nhân sự theo hồ sơ mời thầu có phải vi phạm quy định về hoạt động đấu thầu và hạn chế nhà thầu như công văn kiến nghị hay không?

Máy móc thi công theo kiến nghị của Nhà thầu như vậy có phù hợp với hợp đồng tương tự không?

Các đầu mục công việc ghi rõ thương hiệu, xuất xứ trong Hồ sơ mời thầu có đúng quy định pháp luật hay không?

Việc Chủ đầu tư trình kết quả lựa chọn nhà thầu trước khi có báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu của đơn vị thẩm định có đúng quy trình hay không?

Đơn vị thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu trong 01 ngày liệu có đảm bảo chất lượng, tính logic hay không?

Vì thế, Liên danh nhà thầu không đồng ý với kết quả giải quyết kiến nghị của Chủ đầu tư (Trường Đại học Sư phạm kỹ thuật Vĩnh Long), và tiếp tục kiến nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị khẩn trương thanh tra lại toàn bộ quá trình mời thầu, chấm thầu tại Gói thầu: Thi công xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị xây dựng gắn với công trình; Dự án: Nhà nghiên cứu khoa học, ứng dụng và chuyển giao công nghệ thuộc Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vĩnh Long. Đồng thời, huỷ Quyết định số: KQ2400545218_2502151608 ngày 15/02/2025 về việc: phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu qua mạng của gói thầu Thi công xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị xây dựng gắn với công trình. Bên cạnh đó, đề nghị các cơ quan chức năng quản lý đấu thầu xem xét lại năng lực của các Đơn vị tư vấn lập E-HSMT và đánh giá E-HSDT; Tư vấn thẩm định E-HSMT và Tư vấn thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu (đặc biệt cần xem xét năng lực các cá nhân tham gia công tác tư vấn của gói thầu).

Về nội dung phúc đáp này, phóng viên của Thương hiệu và Pháp luật ngày 19/2 đã liên hệ với PGS.TS Phan Thanh Tùng, Hiệu trưởng Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vĩnh Long. Tuy nhiên, ông Phan Thanh Tùng từ chối đưa ra ý kiến và chỉ khẳng định “Tư vấn đã có văn bản trả lời sáng nay rồi anh”.

Thương hiệu và Pháp luật đề nghị các cơ quan chức năng quản lý đấu thầu nhanh chóng vào cuộc kiểm tra, giải quyết những kiến nghị của Liên danh nhà thầu tại gói thầu do Trường ĐHSPKT Vĩnh Long làm chủ đầu tư, theo đúng quy định hiện hành của pháp luật.

Thương hiệu và Pháp luật sẽ tiếp tục thông tin.

Sỹ Lam