Đẩy nhanh chuẩn bị đầu tư đường Vành đai 5 vùng Thủ đô

Chiều 4/7, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc đã chủ trì buổi làm việc với Bộ Xây dựng, một số bộ, ngành liên quan cùng lãnh đạo 7 tỉnh, thành phố gồm Hà Nội, Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Phòng, Bắc Ninh, Thái Nguyên và Phú Thọ về công tác chuẩn bị đầu tư Dự án đường Vành đai 5 vùng Thủ đô.

Theo báo cáo của Bộ Xây dựng, hành lang kinh tế gắn với tuyến Vành đai 5 có vai trò đặc biệt quan trọng đối với vùng Thủ đô nói chung và Hà Nội nói riêng. Tuyến đường sẽ kết nối các hành lang kinh tế Đông - Tây, các trục hướng tâm của Thủ đô, tạo động lực lan tỏa phát triển kinh tế - xã hội trên toàn khu vực.

Khu vực tuyến đường đi qua hiện là vùng có tốc độ đô thị hóa, công nghiệp hóa, phát triển dịch vụ và logistics nhanh nhất cả nước, với khoảng 31 triệu dân, chiếm 27% dân số cả nước và đóng góp khoảng 32% GDP quốc gia. Dự án cũng sẽ kết nối 6 tuyến cao tốc hướng tâm, đồng thời tăng cường liên kết với cảng biển Hải Phòng, góp phần nâng cao năng lực vận tải và thúc đẩy phát triển vùng.

Theo phương án được trình bày, dự án có tổng chiều dài khoảng 349 km, đi qua địa bàn 7 tỉnh, thành phố gồm Hà Nội, Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Phòng, Bắc Ninh, Thái Nguyên và Phú Thọ.

Tuyến chính được đầu tư theo tiêu chuẩn đường cao tốc với quy mô 6 làn xe, bề rộng nền đường 32,25 m. Dọc tuyến sẽ xây dựng đường song hành tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp III với 2 làn xe. Riêng các đoạn đi qua khu vực đồi núi thuộc Phú Thọ và Thái Nguyên sẽ đầu tư đường gom để phục vụ kết nối giao thông địa phương.

Dự án còn bao gồm 45 nút giao liên thông, hệ thống giao thông thông minh, trung tâm quản lý - điều hành giao thông và các trạm dừng nghỉ hiện đại, đồng bộ. Đến nay, phương án tuyến đã được cả 7 địa phương thống nhất và cập nhật vào quy hoạch địa phương.

Để đẩy nhanh tiến độ triển khai, Bộ Xây dựng đề xuất 10 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù. Trong đó, có 7 nhóm cơ chế đã được Quốc hội cho phép áp dụng tại một số dự án trước đây, liên quan đến thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, cân đối vốn, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, xử lý chất thải rắn xây dựng, chuyển mục đích sử dụng rừng, tuyển chọn phương án kiến trúc và chỉ định thầu. Ba nhóm cơ chế còn lại được đề xuất áp dụng riêng cho dự án, gồm điều chỉnh các quy hoạch liên quan, điều chỉnh phạm vi và hình thức đầu tư, cùng việc xử lý các vướng mắc đối với các dự án BOT.

Tại cuộc họp, lãnh đạo Bộ Tài chính và đại diện 7 tỉnh, thành phố đều thống nhất đánh giá Dự án đường Vành đai 5 vùng Thủ đô sẽ góp phần mở rộng không gian phát triển đô thị, công nghiệp, đáp ứng nhu cầu vận tải ngày càng tăng, giảm áp lực giao thông cho khu vực phía Bắc và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội cho toàn vùng. Các đại biểu cũng tập trung trao đổi về phương thức đầu tư tuyến cao tốc, trách nhiệm của các địa phương trong đầu tư đường song hành cũng như công tác giải phóng mặt bằng.

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc đánh giá cao Bộ Xây dựng đã chủ động, quyết liệt triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, trong đó xác định đầu tư tuyến đường Vành đai 5 vùng Thủ đô là một trong những nhiệm vụ ưu tiên cần sớm triển khai

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, khi hoàn thành, tuyến đường sẽ tạo tác động tích cực và sâu rộng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của toàn vùng Thủ đô.

“Dự án không chỉ phục vụ lợi ích của từng địa phương mà còn vì lợi ích tổng thể của quốc gia và của cả vùng. Sự phát triển của mỗi địa phương phải dựa trên nền tảng phát triển chung của toàn vùng”, Phó Thủ tướng nêu rõ.

Để bảo đảm tiến độ triển khai, Phó Thủ tướng đề nghị 7 tỉnh, thành phố thống nhất quyết tâm tự bảo đảm nguồn vốn đầu tư các tuyến đường song hành và thực hiện công tác giải phóng mặt bằng theo nhiệm vụ được giao.

Đồng thời, Bộ Xây dựng được giao tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại cuộc họp, rà soát kỹ tổng mức đầu tư của dự án, bảo đảm phù hợp với suất đầu tư bình quân của các tuyến cao tốc trên cả nước, đồng thời tính đến biến động giá nguyên vật liệu trong thời gian gần đây. Bộ cần xác định rõ cơ cấu nguồn vốn, nhu cầu vốn theo từng giai đoạn đầu tư, đồng thời phân tích đầy đủ ưu điểm, hạn chế của hai phương án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) và đầu tư công.

Sau khi Bộ Xây dựng hoàn thiện phương án tổng mức đầu tư và phân kỳ nguồn vốn, Bộ Tài chính sẽ báo cáo cụ thể về khả năng cân đối và bổ sung nguồn lực, bảo đảm dự án được triển khai đúng tiến độ, góp phần hiện thực hóa mục tiêu phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng giao thông và tăng cường liên kết vùng Thủ đô trong giai đoạn mới.

Đỗ Khuyến