Đấu thầu xây dựng hồ Tầu Dầu 2: Liên danh Thuận Nguyên - Thủy Lợi 1 – Trường Sơn 145 đã đưa gì vào hồ sơ dự thầu?

Như Thương hiệu và Pháp luật đã nêu, liên quan đến việc đấu thầu lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án Gói thầu 07 – Xây dựng công trình hồ chứa nước Tầu Dầu 2, có 03 nhà thầu tham dự gồm: Công ty cổ phần Phát triển Đại Việt; Công ty TNHH đầu tư xây dựng Kcon; Liên danh Công ty cổ phần Xây dựng Thủy lợi 1 – Công ty cổ phần Trường Sơn 145 – Công ty TNHH xây dựng Thuận Nguyên.

Khi chấm thầu, ngày 26/7/2019, Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Gia Lai (bên mời thầu) đã có văn bản số 233/BQL-ĐT gửi Công ty cổ phần Phát triển Đại Việt và văn bản số 234/BQL-ĐT gửi Công ty TNHH đầu tư xây dựng Kcon để làm rõ một số nội dung trong hồ sơ đề xuất kỹ thuật nhưng cả 02 nhà thầu này đều không có phản hồi. Không phải hồi thì đương nhiên không có sở để tiếp tục xem xét hồ sơ dự thầu, và như vậy, Liên danh Công ty cổ phần Xây dựng Thủy lợi 1 – Công ty cổ phần Trường Sơn 145 – Công ty TNHH xây dựng Thuận Nguyên có thêm cơ hội trúng thầu và thực tế liên danh này đã trúng gói thầu 07 – XL.TAUDAU: Xây dựng công trình hồ chứa nước Tầu Dầu 2 với mức điểm chỉ đạt 80/100 điểm và giá trúng thầu là 139.818.250.000 VND (giá gói thầu là 139.859.127.000 VND).

Tiếp tục làm rõ nghi vấn “thỏa thuận dự thầu”, “dàn xếp hồ sơ dự thầu”, “thiếu nghiêm túc” của nhà thầu cũng như vai trò, trách nhiệm của bên mời thầu, chủ đầu tư, phóng viên đã liên hệ với Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Gia Lai. Tuy nhiên, thay vì trả lời, bình luận, chia sẻ trước các câu hỏi phóng viên đưa ra, đại diện Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Gia Lai đã cung cấp hồ sơ mời thầu, báo cáo của tổ chuyên gia và toàn bộ hồ sơ dự thầu của các nhà thầu. Từ các tài liệu do Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Gia Lai cung cấp, được biết:

Giá trị tài sản ròng năm 2018 của Công ty cổ phần Xây dựng Thủy lợi 1 là 23,88 tỷ đồng, tổng lợi nhuận sau thuế các năm (2016, 2017, 2018) > 500 triệu đồng; Giá trị tài sản ròng năm 2018 của Công ty cổ phần Trường Sơn 145 là 29,8 tỷ đồng, tổng lợi nhuận sau thuế các năm (2016, 2017, 2018) > 0 đồng; Giá trị tài sản ròng năm 2018 của Công ty TNHH xây dựng Thuận Nguyên là 96,23 tỷ đồng, tổng lợi nhuận sau thuế các năm (2016, 2017, 2018) > 900 triệu đồng;

Theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, doanh thu bình quân hàng năm trong vòng 03 năm trở lại đây từ hoạt động xây dựng tối thiểu là 161 tỷ đồng. Được biết, trong hồ sơ dự thầu, Công ty cổ phần Xây dựng Thủy lợi 1 đã kê khai có doanh thu bình quân từ hoạt động xây dựng là 180 tỷ đồng > (28%x161=46,08 tỷ đồng); Công ty cổ phần Trường Sơn 145 đã kê khai là 111,38 tỷ đồng > (20%x161=32,2 tỷ đồng); Công ty TNHH xây dựng Thuận Nguyên đã kê khai là 180,87 tỷ đồng > (52%x161=83,72 tỷ đồng);

Hồ sơ mời thầu yêu cầu nhà thầu cung cấp các hợp đồng tương tự trong vòng 05 năm trở lại đây. Đáp lại, Công ty cổ phần Xây dựng Thủy lợi 1 đã đưa vào hồ sơ dự thầu Hợp đồng tương tự số 25/2009/HDD-XD ngày 16/09/2009, ký với Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng thủy lợi 4 về thi công công trình thủy lợi đập đất cấp II, giá trị xây dựng khu đầu mối 81,6 tỷ đồng, hoàn thành ngày 29/07/2017 – tức hoàn thành sau gần 8 năm tính từ thời điểm ký hợp đồng;

Công ty cổ phần Trường Sơn 145 đã đưa vào hồ sơ dự thầu Hợp đồng số 07/2011/HĐXD-ĐĐ2 ngày 12/12/2011 thi công công trình thủy lợi đập đất cấp II, giá trị xây dựng khu đầu mối là 72 tỷ đồng, hoàn thành ngày 31/05/2015 – tức hoàn thành sau gần 4 năm tính từ thời điểm ký hợp đồng;

Công ty TNHH xây dựng Thuận Nguyên đưa vào hồ sơ dự thầu Hợp đồng số 07/2017/HĐ – NSH ngày 06/04/2017 thi công và lắp đặt thiết bị hệ thống nước sinh hoạt Ia Pa, giá trị phần tham gia của nhà thầu là 58, 6 tỷ đồng.

Cũng theo các tài liệu do Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Gia Lai cung cấp, Liên danh Thủy Lợi 1 – Công ty cổ phần Trường Sơn 145 – Công ty TNHH Thuận Nguyên chỉ đạt 80/100 điểm kỹ thuật. Cụ thể: Tiêu chí Các giải pháp kỹ thuật đạt 30,5/35 điểm (trong đó mục “mức độ đáp ứng yêu cầu về vật tư” đạt 9/10, được nhận xét là “có hợp đồng nguyên tắc mua tại An Khê, tuy nhiên chưa nêu rõ cụ thể nhãn hiệu xi măng”), mục “giải pháp kỹ thuật - biện pháp thi công chủ yếu cho các công tác chính” đạt 16,5/20 điểm, được nhận xét là “chưa nêu giải pháp xử lý đoạn tiếp nối giữa hai nhà thầu liên danh thi công đập đất – trình tự như thế nào, trách nhiệm phối hợp ra sao”, “chưa đề cập đến phát sinh về mặt bằng trong thực tế thi công, giải pháp xử lý khi có phát sinh xảy ra”; Tiêu chí Biện pháp tổ chức thi công đạt 25/30 điểm (trong đó biện pháp tổ chức thi công chỉ đạt 17/20, bố trí từ 04 đội thi công trở lên đạt 5/7 điểm, được nhận xét là “chưa nêu giải pháp xử lý đoạn tiếp nối giữa hai nhà thầu liên danh thi công đập đất – trình tự như thế nào, trách nhiệm phối hợp ra sao”; Tiêu chí Tiến độ thi công đạt 9/10 điểm; Còn lại, các tiêu chí khác như biện pháp đảm bảo chất lượng, vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy, an toàn lao động, bảo hành, uy tín nhà thầu đều đạt điểm tuyệt đối.

Tất cả những điểm bất hợp lý trong hồ sơ dự thầu cũng như các nghi vấn sẽ được Thương hiệu và Pháp luật phân tích trong bài sau!

HUÊ MINH - HOÀNG TUYẾT