Công ty HUDIC được lựa chọn thi công Trường THPT Hồng Quang: Nhiều chi tiết chưa đạt!

Nhà thầu vô tình hay hữu ý?

Thực trạng lựa chọn nhà thầu thời gian qua đã cho thấy có hành vi vi phạm song chưa được giải quyết triệt để, có tình trạng biến tướng với những biểu hiện phức tạp và tinh vi như “dàn xếp”, “quân xanh”, “quân đỏ”, hoặc quy định các điều kiện bất hợp lý, không phù hợp trong hồ sơ mời thầu nhằm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu,… Để chấn chỉnh công tác đấu thầu, tăng cường hiệu lực, hiệu quả và đẩy lùi tình trạng tiêu cực, vi phạm trong đấu thầu, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị 47/CT-TTg, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT cũng đã ban hành Chỉ thị số 03/CT-BKHĐT.

Vậy, công tác đấu thầu tại Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương đối với gói thầu số 06 diễn ra như thế nào? Các nhà thầu tham gia dự thầu có thực sự minh bạch hay có chuyện “bắt tay sau lưng”?

Được biết, ngày 02/12/2016, ông Nguyễn Dương Thái – Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương đã ký Quyết định số 3598/QĐ-UBND phê duyệt Chủ trương đầu tư dự án xây dựng công trình Nhà lớp học Trường THPT Hồng Quang, TP Hải Dương. Đây cũng là công trình kỷ niệm 60 năm ngày thành lập Trường - ngôi Trường đã đào tạo nên nhiều lãnh đạo đương chức đang công tác tại tỉnh Hải Dương. Tuy nhiên, sau nhiều năm, đến nay mới chính thức lựa chọn xong nhà thầu để thi công.

Theo thông tin từ Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương, tại thời điểm mở thầu có 03 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty cổ phần 319.5; Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng phát triển Đông Đô 9 – BQP; Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và Hạ tầng đô thị HUDIC.

Việc nhà thầu “vô tình” hay “hữu ý” trượt, cần có cuộc thanh kiểm tra để làm rõ, còn từ hồ sơ dự thầu và theo đánh giá của tổ chuyên gia có thể thấy: Công ty cổ phần 319.5 đã không đạt ở bước đầu tiên vì “không cung cấp bảo đảm dự thầu” – một trong những điều kiện tiên quyết nhất; Còn, Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng phát triển Đông Đô 9 – BQP dường như có biểu hiện lập hồ sơ một cách sơ sài, cụ thể như, hợp đồng chứng minh kinh nghiệm không đáp ứng yêu cầu về tính tương tự, nhân sự chủ chốt không đáo ứng yêu cầu (cán bộ kỹ thuật số 01 thiếu chứng chỉ hành nghề giám sát công trình dân dụng; cán bộ kỹ thuật số 02 không có chứng chỉ hành nghề giám sát công tác lắp đặt vào công trình; cán bộ kỹ thuật số 03 không có chứng chỉ hành nghề giám sát  PCCC); không đáp ứng yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu (thiếu hầu hết các thiết bị gồm, cần trục bánh xích hoặc cần trục ô tô, máy ép cọc trước 200T, xe bơm bê tông tự hành các loại, ô tô vận chuyển bê tông các loại, máy cắt gạch đá, máy hàn điện, máy khoan đứng, búa căn khí nén, máy nén khí diazel, giàn giáo théo các loại, thiếu 01 phòng thí nghiệm hợp chuẩn chuyên ngành xây dựng…).

Cuối cùng, Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và Hạ tầng đô thị HUDIC được đánh giá cao hơn cả khi điểm kỹ thuật đạt 872,25/1000 điểm. Dù vậy, theo Tổ chuyên gia, có nhiều tiêu chí chưa chi tiết, chưa đạt điểm tuyệt đối. Ví dụ như: Tiêu chí “biện pháp tổ chức thi công” nhà thầu này chỉ đạt 260/280 điểm. Trong đó, các nội dung như, công tác thi công đào đất, đắp đất đạt 18/20; bê tông và bê tông cốt thép đạt 28/30; cung cấp và ép cọc bê tông ly tâm đạt 18/20; gia công và lắp đặt cốt thép đạt 28/30; sản xuất và lắp đặt cấu kiện bê tông đúc sẵn 18/20; xây gạch chỉ đặc đạt 28/30; lắp đặt hệ thống PCCC 18/20; lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng 28/30); thi công hệ thống cấp, thoát nước đạt 28/30. Nhìn chung, các hạng mục thi công đều không đạt điểm tuyệt đối và bị Tổ chuyên gia đánh giá là “biện pháp tổ chức thi công hợp lý, chưa mô tả cụ thể biện pháp tổ chức thi công chi tiết phù hợp thực tế tại hiện trường”. 

Hoặc như, “Giải pháp kỹ thuật chủ yếu cho các công tác chính” chỉ đạt 89/110; “Tổ chức mặt bằng công trường” cũng chỉ đạt 17/20 (trong đó, mặt bằng bố trí công trường bị đánh giá là “chưa có chi tiết kích thước, kết cấu cụ thể cho từng công việc”. Bố trí rào chắn, biển báo cũng bị đáng giá là “chưa có kích thước, kết cấu”. Giải pháp cấp điện, nước, thoát nước, phần luồng giao thông liên lạc trong quá trình thi công bị đánh giá là “chưa nêu cụ thể biện pháp xử lý nước sạch đưa vào thi công”); Ngay như tiêu chí tiến độ, nhà thầy này cũng chỉ đạt 110/130; Biện pháp đảm bảo chất lượng đạt 108/120; Công tác vệ sinh môi trường, PCCC, an toàn lao động đạt 98/120; Bảo hành, duy tu bảo dưỡng, sữa chữa công trình chỉ đạt 80/100.

Với số điểm, thuyết minh thi công và thực tiễn, có thể phần nào nói lên năng lực và kinh nghiệm của Công ty cổ phần đầu tư phát triển nhà và hạ tầng đô thị HUDIC!?

Nhà thầu mạnh cỡ nào?

Trong giới nhà thầu, nhà đầu tư tại Hải Dương, không mấy ai xa lạ với thương hiệu Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và Hạ tầng đô thị HUDIC. Bởi thương hiệu đó mà tỉnh Hải Dương đã “chọn mặt gửi vàng” nhiều dự án, như dự án “Nhà ở xã hội” tại khu dân cư phía Đông đường Ngô Quyền”, hoặc dự án “Cơ sở sản xuất và gia công các sản phẩm cơ khí Thành Công”,… Những dự án này sẽ được nói ở bài sau, còn trước hết về năng lực của Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và Hạ tầng đô thị HUDIC, theo Tổ chuyên gia thì tổng doanh thu 03 năm từ hoạt động xây dựng của nhà thầu này đạt 62,645 tỷ đồng (năm 2016 là 30,957 tỷ đồng, năm 2017 là 95,858 tỷ đồng, năm 2018 là 61,120 tỷ đồng).

Ở một khía cạnh khác, được biết Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và Hạ tầng đô thị HUDIC là đối tác thường xuyên của Ngân hàng TMCP Quân đội -  Chi nhánh Hải Dương.

Minh chứng như, ngày 17/1/2020 vừa qua, Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và Hạ tầng đô thị HUDIC đã ký Hợp đồng số 2978.20.270.2163348.BĐ với Ngân hàng TMCP Quân đội -  Chi nhánh Hải Dương. Theo đó, giá trị khoản vay/nghĩa vụ là 34.480.904.000 đồng (trùng với giá trúng thầu), tài sản đảm bảo là “quyền đòi nợ hình thành từ Hợp đồng thi công xây dựng công trình số 04/2020/HĐ-XD ngày 16/01/2020” được ký giữa nhà thầu này với Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương, chính là gói thầu số 06 – Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị nhà lớp học 5 tầng thuộc dự án Nhà lớp học Trường THPT Hồng Quang, TP Hải Dương nêu trên.

Vẫn ngân hàng này, ngày 20/02/2020 nhà thầu có ký Hợp đồng số 5947.20.270.2163348.BĐ, tài sản đảm bảo lúc này là “quyền đòi nợ hình thành từ Hợp đồng thi công xây dựng công trình số 05/2020/HĐ-TCXD ngày 14/02/2020” được ký giữa Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và Hạ tầng đô thị HUDIC với UBND xã Quang Khải;

Ngày 11/03/2020, Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và Hạ tầng đô thị HUDIC tiếp tục ký Hợp đồng số 9091.20.270.2163348.BÐ, tài sản đảm bảo là lần này là “quyền đòi nợ hình thành từ Hợp đồng thi công xây dựng số 06/HĐXD/GL-HUDIC ngày 09/03/2020” được nhà thầu ký với UBND huyện Gia Lộc;

Và trước đó, Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và Hạ tầng đô thị HUDIC có ký các hợp đồng với Ngân hàng TMCP Quân đội -  Chi nhánh Hải Dương, các tài sản đảm bảo là “quyền đòi nợ hình thành từ Hợp đồng thi công xây dựng công trình số 18/2019/HĐXD ngày 14/05/2019 giữa nhà thầu với Văn phòng Huyện ủy, HĐND - UBND huyện Kim Thành”; “quyền đòi nợ hình thành từ Hợp đồng thi công xây dựng công trình số 16/2019/HĐ-TCXD ngày 05/07/2019” được ký giữa nhà thầu với UBND huyện Gia Lộc; “quyền đòi nợ hình thành từ Hợp đồng thi công xây dựng công trình số 18/2019/HĐTCXD ngày 26/08/2019”, hợp đồng này được ký giữa nhà thầu với UBND huyện Gia Lộc;... những hợp đồng này đã nói lên điều gì? Ở những gói thầu khác, Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và Hạ tầng đô thị HUDIC đã tham gia dự thầu ra sao?!

(còn nữa)

HUÊ MINH - HOÀNG TUYẾT