Công ty CPXD Tiến Triển làm giả hồ sơ năng lực để được trúng thầu?

Được biết, Dự án đầu tư xây dựng công trình đường Na Sang nối từ trung tâm xã Huổi Mí – Nậm Mức đến thị trấn Tủa Chùa – Huổi Lóng, tỉnh Điện Biên gồm 3 gói thầu với tổng mức đầu tư 690 tỷ đồng, do UBND tỉnh Điện Biên làm chủ đầu tư. Ngày 5/9/2018, Ban quản lý Dự án giao thông tỉnh Điện Biên đã công bố đơn vị trúng thầu Gói thầu số 3 thi công xây lắp và đảm bảo giao thông (từ Km34+00-Km48+00) thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình đường Na Sang là Liên danh Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng số 6 và Công ty Cổ phần xây dựng Tiến Triển, với giá trúng thầu hơn 130 tỷ đồng.

Tìm hiểu thông tin, PV Thương hiệu và Pháp luật được biết, ngay sau đó, Ban quản lý Dự án giao thông tỉnh Điện Biên đã “sốt sắng” làm thủ tục tạm ứng trên 43 tỷ đồng cho nhà thầu này. Tuy nhiên, từ quá trình xác minh của phóng viên với các cơ quan chức năng đã hé lộ nhiều điều bất thường trong hồ sơ chứng minh năng lực do Liên danh này đưa vào dự thầu.

Theo đó, mức doanh thu của Công ty cổ phần xây dựng Tiến Triển đã "nhảy" lên cả chục lần so với thực tế. Phương thức có thể được đơn vị này sử dụng là dùng đơn vị kiểm toán độc lập rồi xác nhận qua Văn phòng công chứng để “mông má” làm đẹp hồ sơ. Nghi vấn này rất cần được các cơ quan chức năng vào cuộc xác minh, làm rõ.

Doanh nghiệp “mông má” báo cáo tài chính để dự đấu thầu

Tra cứu thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Công ty cổ phần xây dựng Tiến Triển có mã số thuế: 0600296609, vốn điều lệ trên 102 tỷ đồng, số nhân viên là 638 người, ngành nghề kinh doanh chủ yếu là hàng hoá- xây lắp, địa chỉ tại Số 110, khu Nguyễn Tảo, thị trấn Cồn, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.

Theo báo cáo tài chính của Công ty cổ phần xây dựng Tiến Triển đã được kiểm toán trong 3 năm 2014, 2015, 2016 (Bản sao được công chứng) nộp để tham gia đấu thầu và trúng thầu gói thầu số 3 thi công xây lắp và đảm bảo giao thông (từ Km34+00-Km48+00) thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình đường Na Sang thì tổng doanh thu của đơn vị này năm 2014 đạt 418.614.540.198 đồng, năm 2015 đạt 311.691.118.417 đồng, năm 2016 đạt 267.580.975.000 đồng.

Tuy nhiên, qua xác minh ở Chi cục thuế huyện Hải Hậu (tỉnh Nam Định), phóng viên của Thương hiệu và Pháp luật phát hiện bản thống kê doanh thu của Công ty cổ phần xây dựng Tiến Triển đã được nâng khống lên hàng chục lần. Chi cục thuế huyện Hải Hậu đã cung cấp số liệu chứng minh thực tế năm 2014, doanh thu của Công ty Cp Xây dựng Tiến Triển chỉ đạt 89.816.726.000 đồng, năm 2015 đạt 25.226.903.000 đồng, năm 2016 đạt 44.932.906.000 đồng.

Điều đó lý giải vì sao một công ty kê khai vốn điều lệ lớn hơn 100 tỷ đồng, nhân viên khá đông nhưng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thì đơn vị này chỉ công khai trúng thầu duy nhất một gói thầu là gói thầu xây dựng doanh trại Ban chỉ huy quân sự huyện Hải Hậu, với giá trúng thầu là 14.535.118.000 đồng (giá gói thầu là 14.661.123.795 đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm chưa được 1,5% thông qua đấu thầu rộng rãi) do Ban chỉ huy quân sự huyện Hải Hậu là bên mời thầu.

PV tiếp tục xác minh một hợp đồng tương tự khác trong Hồ sơ dự thầu của Công ty cổ phần xây dựng Tiến Triển tại UBND huyện Hải Hậu (tỉnh Nam Định). Ông Vũ Văn Kỳ, Chánh Văn phòng UBND huyện Hải Hậu cho biết, đây là công trình thực hiện từ năm 2012, số 03/2012/HĐ-XD ngày 6/4/2012 về thi công xây dựng công trình cải tạo nâng cấp đường Trung Hòa, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định có tổng trị giá là 27.943.128.000 đồng. Rõ ràng, cả hai hợp đồng này của công ty Tiến Triển chỉ là những công trình, dự án trị giá một vài chục tỷ đồng chứ không phải là những công trình đem lại doanh thu hàng trăm tỷ đồng/năm.

Như vậy, chỉ riêng một gói thầu số 3 trong ba gói thầu của dự án đầu tư xây dựng công trình đường Na Sang nối từ trung tâm xã Huổi Mí – Nậm Mức đến thị trấn Tủa Chùa – Huổi Lóng, tỉnh Điện Biên đã phát hiện nhiều dấu hiệu làm giả hồ sơ năng lực, gian lận nhằm tạo lợi thế để trúng thầu. Có hay không việc đơn vị kiểm toán, Văn phòng công chứng cố tình “giúp” Công ty cổ phần xây dựng Tiến Triển xác thực báo cáo tài chính có doanh số gian lận hàng chục lần so với thực tế?

Cần xử lý nghiêm các hành vi gian lận trong đấu thầu

Trước đó, ngay sau khi hồ sơ mời thầu của 3 gói thầu này được phát hành, nhiều nhà thầu đã có đơn "tố" Ban quản lý dự án các công trình giao thông (QLDA GT) Điện Biên cài cắm “điều kiện" riêng nhằm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu có năng lực trong hồ sơ mời thầu, có hiện tượng đe dọa cản trở nhà thầu mua hồ sơ. Sau khi có ý kiến của các nhà thầu, Ban QLDA GT Điện Biên buộc phải thừa nhận sai sót và sửa đổi nhiều tiêu chí theo ý kiến của các nhà thầu. 

Ngày 6/3/2018, ông Mùa A Sơn, Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên đã có văn bản giao Công an tỉnh Điện Biên chủ trì, phối hợp với Ban QLDA các công trình giao thông Điện Biên và các cơ quan, đơn vị có liên quan xác minh, làm rõ nội dung kiến nghị, tham mưu cho UBND tỉnh phương án xử lý theo đúng quy định của pháp luật hiện hành. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có kết quả công khai trả lời dư luận về việc xác minh cũng như hình thức xử lý kỷ luật đối với sai phạm của Ban quản lý dự án.

Khoản 4 Điều 89 của Luật Đấu thầu 2013 quy định gian lận là hành vi bị cấm trong đấu thầu, trong đó một trong những hành vi gian lận là: “Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, HSDT, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”. Theo khoản 1 Điều 122 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, hành vi vi phạm nêu tại khoản 4 Điều 89 của Luật Đấu thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 - 5 năm.

Chiếu theo quy định này, việc Công ty Cổ phần xây dựng Tiến Triển cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu là hành vi gian lận, nhằm tạo lợi thế cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 89 của Luật Đấu thầu.

Việc cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ là hành vi gian lận trong đấu thầu, nếu dẫn đến việc phải đấu thầu lại, hoặc nhà thầu được lựa chọn không đủ năng lực, kinh nghiệm có thể làm kéo dài thời gian thực hiện gói thầu, ảnh hưởng chất lượng công trình và gây thiệt không nhỏ về kinh tế - xã hội cho đất nước.

Nhằm phản ánh thêm một góc nhìn khách quan từ phía doanh nghiệp, PV của Thương hiệu & Pháp luật đã liên hệ đặt lịch làm việc với đại diện Công ty CP Xây dựng Tiến Triển. Tuy nhiên, đến nay đã hơn một tháng trôi qua nhưng công ty này không hề có hồi âm nào với cơ quan báo chí.

Thương hiệu và Pháp luật sẽ tiếp tục thông tin.

Nhóm PVPL