Con đường bội thực chung cư: Lỗi do quy hoạch?

Đường Lê Văn Lương trước đây đã được nhắc đến nhiều trong việc các chung cư, tòa nhà cao tầng mọc dày đặc, san sát nhau. Điều đó đã dẫn đến nhiều hệ lụy, trong đó không thể bỏ qua câu chuyện tắc đường.

Khoảng tháng 10/2010, đường Lê Văn Lương được mở rộng, kéo dài sang bên kia đường, với mục đích nhằm giải quyết ùn tắc giao thông, giảm tải sức ép lên tuyến đường Nguyễn Trãi (Thanh Xuân) đi về Hà Đông. Hiện nay nó đã được đổi tên thành đường Tố Hữu, đây được xem như một trục đường huyết mạch của Hà Nội.

Thế nhưng giờ đây con đường này lại trở thành nỗi khiếp sợ của người dân mỗi khi di chuyển qua đây. Vào mỗi giờ cao điểm, hàng dài xe nối đuôi nhau ùn ứ nghiêm trọng, các phương tiện chen lấn nhau từng centimet. Một trong những nguyên nhân chính xuất phát từ 40 dự án cao ốc từ: 25 – 35 tầng mọc lên 2 bên tuyến đường này.

Một trong những tòa nhà nổi bật trên tuyến đường này phải kể đến: Tòa tháp The Light Tower, Chung cư Bắc Hà, Tây Hà, Chung cư C14... .Ngoài những tòa cao ốc đã đi vào sử dụng, còn hàng loạt dự án đang trong quá trình xây dựng.  Khoảng 1- 2 năm nữa, các dự án trên sẽ đi vào sử dụng với dân số  bằng cả một phường như:  Usilk City 13 tòa chung cư cao 25-50 tầng với 2.700 căn hộ, chung cư Hanoi Landmark 51 tầng, Tổ hợp chung cư Roman Plaza 800 căn hộ, Ecolife Capital 760 căn, khu đô thị thành phố xanh, KĐT TSQ, Him Lam…

Việc hàng loạt tòa nhà cao tầng mọc lên, trong đó phần lớn là chung cư đã kéo theo sự gia tăng chóng mặt về dân số. Một Phó chủ tịch UBND phường Mỗ Lao (Hà Đông) nhẩm tính, so với thời điểm 2011, năm 2015 chỉ riêng tại phường Mỗ Lao, số lượng cử tri đã tăng lên khoảng 8 - 10% (tương đương tăng thêm khoảng 5.000 - 6.000 người) đến sinh sống tại các khu nhà cao tầng vừa hoàn thiện. Đó là chưa tính tới nhiều tòa chung cư chưa có dân tới ở.

Thông tin từ Bộ Xây dựng, Thanh tra Bộ Xây dựng vừa công bố kết luận về quy hoạch, quản lý xây dựng theo quy hoạch trên địa bàn quận Hà Đông (giai đoạn 2011-2015). Theo đó, Thanh tra Bộ chỉ rõ, công tác lập, thẩm định và phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết còn thiếu sót như: Không có hồ sơ nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch, thực hiện không đúng quy định; Không có hồ sơ lấy ý kiến về nhiệm vụ quy hoạch, hồ sơ lấy ý kiến nhiệm vụ quy hoạch không đầy đủ...

Đáng chú ý là việc điều chỉnh quy hoạch không đúng quy định, hình thức và nội dung phê duyệt đồ án quy hoạch đô thị, thực hiện không đúng quy định tại điều 45 , điều 48 Luật quy hoạch đô thị.

Ngoài ra, công tác quản lý theo quy hoạch không đúng quy định còn để xảy ra các trường hợp thực hiện không đúng chức năng, tính chất quy mô của đồ án quy hoạch (tại các ô đất DM, CUTM, CK, NNL thuộc đồ án QHCT Điểm tiểu thủ công nghiệp làng nghề dệt lụa Vạn Phúc. Thực tế, trên ô đất trên đang xây dựng các công trình nhà ở liền kề....

Thông tin trên báo Tiền phong, Ông Phạm Gia Yên, nguyên Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng trong kết luận thanh tra (ký ngày 30/12/2016 và công bố đầu tháng 1/2017) khẳng định: “Do địa bàn quận Hà Đông chưa phủ kín quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 nên công tác cấp giấy phép xây dựng đối với công trình xây dựng và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn tại một số vị trí còn thiếu cơ sở pháp lý. UBND quận Hà Đông chưa phê duyệt và ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị cho các phường thuộc quyền quản lý”.

Thanh tra Bộ Xây dựng cũng đã tiến hành kiểm tra 353/10.760 hồ sơ giấy phép xây dựng do UBND quận Hà Đông cấp trong giai đoạn 2011 – 2015. 

Thông qua việc kiểm tra, Thanh tra Bộ đã phát hiện nhiều vi phạm như: giấy phép xây dựng thể hiện mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất; thông tin chỉ giới đường đỏ; đơn xin cấp phép xây dựng không đúng mẫu; đơn xin cấp phép xây dựng thiếu thông tin đơn vị hoặc người thiết kế; vi phạm thời gian cấp giấy phép xây dựng; thành phần hồ sơ thiết kế xin phép xây dựng không đầy đủ...

Có đến 12 trên 255 công trình xây dựng sai theo giấy phép xây dựng trên địa bàn quận Hà Đông.

Vừa qua, Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội đã bị kiểm điểm trách nhiệm về việc thời gian lập đồ án quy hoạch phân khu chậm và chậm công bố công khai các đồ án quy hoạch phân khu đã được UBND Hà Nội phê duyệt. Riêng UBND quận Hà Đông phải tổ chức triển khai lập quy hoạch chi tiết 1/500 cụ thể hóa các đồ án phân khu; rà soát các đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đảm bảo phù hợp với quy hoạch phân khu. Còn các chủ đầu tư xây dựng  thì phải “tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm”.

 Thùy Linh