Bộ Công Thương lấy ý kiến dự thảo về quản lý và phát triển chợ

Theo Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước, sau một thời gian triển khai, Nghị định số 60/2024/NĐ-CP đã bộc lộ một số vướng mắc trong quy định về phân cấp quản lý chợ tại các địa phương do bối cảnh mới liên quan đến mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Đồng thời, nghị định còn tồn tại một số hạn chế liên quan đến việc làm rõ các quy định của pháp luật và gây khó khăn liên quan tới giao tài sản là chợ, cũng như ban quản lý chợ.

Ông Trần Hữu Linh, Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước (Bộ Công Thương) khẳng định, việc xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung này nhằm khắc phục các nội dung không phù hợp và đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật. Mục tiêu cuối cùng là thể chế hóa chủ trương của Đảng và Nhà nước, đồng thời nâng cao hiệu quả công tác quản lý và phát triển chợ trong thời gian tới.

Bà Vũ Thị Minh Ngọc, Trưởng phòng Phòng Hạ tầng thương mại, thông tin rằng Dự thảo tập trung vào 4 nội dung chính:

Thứ nhất, hỗ trợ đầu tư chợ: Bổ sung quy định về hỗ trợ đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp mạng lưới chợ tại các địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới bằng nguồn ngân sách Trung ương.

Thứ hai, quy định về trách nhiệm của UBND cấp tỉnh: Ban hành quy chế phối hợp cụ thể giữa các sở, ngành với UBND cấp xã.

Thứ ba, xử lý tài sản kết cấu hạ tầng chợ: Đối với chợ hạng I: Tiếp tục duy trì, cải tạo và nâng cấp theo quy hoạch. Đối với chợ hạng II và III: Lựa chọn phương án nâng cấp, thanh lý, bán đấu giá hoặc  chuyển đổi mục đích sử dụng.

Thứ tư, cho phép sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng chợ tham gia vào dự án đầu tư theo Phương thức đối tác công tư (PPP).

Tại hội nghị, các đại biểu đều thống nhất sự cần thiết của việc xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 60/2024 nhằm khắc phục những vướng mắc.

Nhiều ý kiến đóng góp đã tập trung vào cơ chế hỗ trợ và đơn giản hóa thủ tục. Cụ thể, một số đại biểu đề nghị cấp ngân sách nhà nước để triển khai xây dựng mới và sửa chữa, cải tạo chợ ở các xã.

Đáng chú ý, các đề xuất về cơ chế hỗ trợ bao gồm miễn, giảm tiền thuê đất và ưu đãi lãi suất cho vay đối với các doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia đầu tư xây dựng, quản lý, kinh doanh chợ. Điều kiện là việc thực hiện thu giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ phải tương đương với mức thu áp dụng khi chợ đang do nhà nước quản lý.

Ngoài ra, các địa phương cũng kiến nghị tiếp tục đơn giản hóa hồ sơ giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ để dễ thực hiện. Đồng thời, cần ban hành hướng dẫn cụ thể về hồ sơ giao tài sản chợ hiện hữu, nhất là trong trường hợp hồ sơ không đầy đủ theo quy định (như tờ trình, quyết định đầu tư, hoàn công, biên bản nghiệm thu...).

Minh Phương