VCCI kiến nghị hộ kinh doanh có doanh thu trên 3 tỷ đồng mới nên dùng hóa đơn điện tử

Từ ngày 1/1/2026, hệ thống thuế khoán sẽ chính thức bị bãi bỏ, khiến hơn 5,2 triệu hộ và cá nhân kinh doanh phải chuyển sang cơ chế tự kê khai và nộp thuế. Theo dự thảo Nghị định về quản lý thuế, những hộ có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên sẽ phải áp dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT) có mã của cơ quan thuế.

Liên quan đến nội dung này, trong văn bản góp ý gửi Bộ Tài chính, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng ngưỡng 1 tỷ đồng là quá thấp và chưa tương thích với các ngưỡng doanh thu khác trong hệ thống thuế (như mức 3 tỷ đồng hay 50 tỷ đồng). VCCI kiến nghị nâng ngưỡng này lên mức trên 3 tỷ đồng/năm, tương ứng với thời điểm bắt đầu áp dụng phương pháp tính thuế dựa trên lợi nhuận (doanh thu trừ chi phí).

Lý giải cho đề xuất này, VCCI dẫn chứng kết quả khảo sát tháng 6/2025 cho thấy nhóm hộ kinh doanh quy mô nhỏ đang gặp rất nhiều trở ngại khi thực hiện chuyển đổi số. Cụ thể, 32% hộ ở nông thôn và 23% ở đô thị thiếu vốn đầu tư thiết bị. Khoảng hai phần ba số hộ được hỏi chưa đủ kiến thức, kỹ năng công nghệ để vận hành hệ thống.

VCCI nhấn mạnh, thay vì áp dụng đồng loạt gây áp lực hành chính, cơ quan thuế có thể tăng cường giám sát nhóm hộ dưới 3 tỷ đồng thông qua việc thu thập dữ liệu từ các nguồn khác nhau.

Một vướng mắc lớn khác được VCCI chỉ ra là quy định về thông tin người mua trên hóa đơn. Theo quy định hiện hành, hóa đơn điện tử phải có mã số thuế hoặc số định danh cá nhân của người mua. Điều này gây khó khăn lớn cho các mô hình như tiệm tạp hóa, quán ăn hay nhà nghỉ vốn có lượng khách lẻ lớn, giao dịch nhỏ và cần thanh toán nhanh.

Để giảm tải thủ tục, VCCI kiến nghị miễn yêu cầu định danh người mua (mã số thuế, số định danh) đối với trường hợp khách hàng là cá nhân không kinh doanh. Việc này giúp tránh phát sinh chi phí nhân sự nhập liệu và tâm lý không thoải mái cho người tiêu dùng.

Bên cạnh vấn đề hóa đơn, VCCI cũng đề xuất bổ sung các khoản chi phí hợp lý được trừ khi xác định thuế thu nhập cá nhân cho chủ hộ, bao gồm: phí đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của chủ hộ; các khoản chi từ thiện, nhân đạo, khuyến học.

Ngoài ra, cơ quan này cũng cho rằng nếu doanh thu tăng bất ngờ vào cuối năm dẫn đến thay đổi bậc thuế, cá nhân kinh doanh không nên bị tính tiền chậm nộp nếu họ vẫn áp dụng mức thuế suất tương tự năm trước đó.

Tuấn Kiệt