Thủ tướng: Không để lợi ích ngành, lợi ích nhóm chi phối trong xây dựng pháp luật

Chiều 29/9, Thủ tướng Lê Minh Hưng, Bí thư Đảng ủy Chính phủ và Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, đồng chủ trì Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ về nội dung, chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI.

Tham dự hội nghị có Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến cùng các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Trung ương Đảng, lãnh đạo các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung trao đổi, thống nhất về chương trình, nội dung Kỳ họp thứ 2, những vấn đề lớn, phức tạp cần được quan tâm chỉ đạo hoàn thiện trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua; đồng thời bàn giải pháp nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Đảng ủy Chính phủ và Đảng ủy Quốc hội.

Tại Kỳ họp thứ 2, Chính phủ dự kiến trình Quốc hội 95 tài liệu, tờ trình, báo cáo. Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện các dự án luật, nghị quyết, tờ trình và báo cáo để trình Quốc hội xem xét, thông qua.

Ngay sau Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Chính phủ đã tổ chức 3 phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật. Thủ tướng và các Phó Thủ tướng trực tiếp chủ trì nhiều cuộc họp để cho ý kiến về các dự án luật, nghị quyết; yêu cầu các bộ, cơ quan khẩn trương tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cơ quan thẩm tra, đồng thời hoàn thiện các dự án luật trong Chương trình lập pháp năm 2026.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá công tác phối hợp giữa Chính phủ và Quốc hội thời gian qua ngày càng chặt chẽ, thực chất và hiệu quả. Hai bên đã chủ động phối hợp từ sớm, cùng làm rõ chính sách ngay từ đầu và xử lý các vướng mắc trong quá trình chuẩn bị.

Theo Chủ tịch Quốc hội, khối lượng công việc tại Kỳ họp thứ 2 rất lớn. Do đó, việc phối hợp không chỉ nhằm hoàn thành chương trình kỳ họp mà còn phải góp phần nâng cao chất lượng quyết sách của Quốc hội và hiệu quả thực thi của Chính phủ.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh yêu cầu chuyển mạnh từ phối hợp theo quy trình sang đồng hành từ đầu về chính sách, bảo đảm chất lượng đi trước tiến độ, xử lý công việc ngay từ đầu, không để dồn vào cuối kỳ. Việc thực thi cũng cần được coi là một phần của chất lượng lập pháp ngay từ khâu chuẩn bị.

Về trách nhiệm trong xây dựng pháp luật, Chủ tịch Quốc hội đề nghị thực hiện "3 trách nhiệm". Theo đó, Chính phủ chịu trách nhiệm cao nhất về chất lượng chính sách trình; các cơ quan của Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban chịu trách nhiệm cao nhất về chất lượng thẩm tra; Ủy ban Thường vụ Quốc hội chịu trách nhiệm cao nhất về việc chuẩn bị để báo cáo Quốc hội quyết định.

Các chủ thể cần cộng đồng trách nhiệm ngay từ đầu, hướng tới mục tiêu các quyết sách cuối cùng phải đúng, khả thi và tạo ra giá trị phát triển.

Chủ tịch Quốc hội đồng thời đề nghị thực hiện "3 kỷ luật" trong giai đoạn cao điểm chuẩn bị kỳ họp gồm kỷ luật về tiến độ, không để hồ sơ chậm; kỷ luật về chất lượng, không đưa vấn đề chưa chín, chưa rõ ra Quốc hội thảo luận; và kỷ luật về trách nhiệm, không để việc chung không có người chịu trách nhiệm đến cùng.

Thay mặt Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ và Chính phủ, Thủ tướng Lê Minh Hưng cảm ơn Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội đã phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ Chính phủ trong công tác lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước.

Theo Thủ tướng, thời gian qua, sự phối hợp giữa các cơ quan của Quốc hội và Chính phủ tiếp tục được đổi mới, ngày càng thực chất và hiệu quả. Qua đó, nhiều chủ trương của Đảng, nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chỉ đạo được kịp thời thể chế hóa, góp phần tháo gỡ vướng mắc, khơi thông nguồn lực và kiến tạo phát triển.

Thủ tướng cho biết, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã tập trung chỉ đạo các bộ, cơ quan khẩn trương xây dựng, trình ban hành văn bản quy định chi tiết các luật, nghị quyết đã có hiệu lực. Đến nay, Chính phủ không còn văn bản nợ đọng.

Để chuẩn bị Kỳ họp thứ 2, Thủ tướng yêu cầu các cơ quan chủ trì soạn thảo tập trung hoàn thiện các dự án luật, nghị quyết, báo cáo, tờ trình bảo đảm chất lượng và tiến độ; chủ động phối hợp với các cơ quan của Quốc hội trong quá trình thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý.

Đối với các dự án luật có nội dung nhạy cảm, phạm vi tác động lớn đến đời sống kinh tế - xã hội, các cơ quan cần tổ chức lấy ý kiến nhân dân, nghiêm túc nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến xác đáng, giải trình đầy đủ, thuyết phục. Đồng thời, chủ động chuẩn bị văn bản quy định chi tiết, bảo đảm đồng bộ với thời điểm có hiệu lực của luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua.

Thủ tướng cho rằng thời gian chuẩn bị còn lại không nhiều, trong khi khối lượng công việc lớn và nhiều dự án luật có phạm vi tác động rộng, liên quan trực tiếp đến việc huy động, phân bổ, sử dụng nguồn lực cũng như quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Yêu cầu đặt ra không chỉ là hoàn thành hồ sơ đúng hạn mà phải bảo đảm chất lượng, chính sách đúng, quy định rõ, đồng bộ, khả thi và có thể tổ chức thực hiện ngay sau khi được thông qua.

Thủ tướng yêu cầu các vấn đề đã rõ phải thống nhất ngay; những vấn đề còn ý kiến khác nhau cần chủ động phối hợp, trao đổi, làm rõ để xác định phương án và thời hạn xử lý. Các Bộ trưởng, Trưởng ngành phải coi việc chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 2 là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, đề cao trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo và chuẩn bị hồ sơ, tài liệu.

Đáng chú ý, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật, không để lợi ích ngành, lợi ích nhóm chi phối các văn bản quy phạm pháp luật. Bộ trưởng Bộ Công an, Tổng Thanh tra Chính phủ được yêu cầu chỉ đạo các đơn vị tham mưu kịp thời phát hiện những điểm nghẽn, lỗ hổng, kẽ hở trong các dự thảo, quy định để tham mưu cho Quốc hội, Chính phủ trong quá trình rà soát, hoàn thiện.

Thủ tướng đề nghị hai Ban Thường vụ Đảng ủy tiếp tục đề cao trách nhiệm chính trị, phối hợp chặt chẽ trong quá trình chuẩn bị kỳ họp, bảo đảm các dự án luật, nghị quyết được chuẩn bị kỹ lưỡng, có chất lượng và khả năng thực thi.

Với tinh thần chuẩn bị từ sớm, phối hợp từ đầu và xử lý dứt điểm từng vấn đề, các cơ quan liên quan đang tập trung hoàn thiện nội dung trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, góp phần hoàn thiện thể chế, tạo khuôn khổ pháp lý cho phát triển kinh tế - xã hội.

Kiên Cường