Thủ tướng chỉ đạo khẩn trương cắt giảm tối thiểu 30% điều kiện kinh doanh

Đây là động thái quyết liệt nhằm tháo gỡ điểm nghẽn, tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026, tính đến ngày 1/8/2025, các bộ, cơ quan đã chủ động cắt giảm 115 TTHC, 118 ĐKKD và đơn giản hóa 691 TTHC. Nhiều bộ đã ban hành hoặc trình Thủ tướng phê duyệt phương án cắt giảm. Các địa phương cũng tích cực triển khai TTHC gắn với sắp xếp đơn vị hành chính và mô hình chính quyền hai cấp, với 3,4 triệu hồ sơ được tiếp nhận và giải quyết tại 34 tỉnh, thành phố chỉ trong tháng 7/2025.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực, tiến độ và hiệu quả của công tác cải cách TTHC vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế đáng kể. Hiện còn 06 Bộ chưa trình phương án cắt giảm theo yêu cầu. Phương án cắt giảm ĐKKD của một số Bộ dự kiến không đạt mục tiêu tối thiểu 30% theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Tô Lâm, Ban Chỉ đạo Trung ương, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.

Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành ở nhiều nơi chậm được nâng cấp, chưa kết nối đồng bộ hoặc chưa đáp ứng dữ liệu "đúng, đủ, sạch, sống". Việc triển khai TTHC tại một số địa phương còn lúng túng, nhất là các nhiệm vụ mới được phân cấp, phân quyền.

Bố trí cán bộ, công chức thực hiện TTHC ở một số địa phương, đặc biệt cấp xã, chưa khoa học, chưa đáp ứng yêu cầu chuyên môn. Cơ sở vật chất kỹ thuật ở một số địa phương còn thiếu, chậm cấp chữ ký số, con dấu. Công tác tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp ở một số địa phương chưa thực sự hiệu quả.

Để khắc phục những tồn tại và đẩy nhanh tiến độ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện ngay các nội dung sau:

1. Cắt giảm tối thiểu 30% điều kiện kinh doanh, thời gian và chi phí tuân thủ TTHC

6 Bộ, cơ quan ngang Bộ gồm Tài chính, Nội vụ, Tư pháp, Y tế, Công Thương, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được yêu cầu tập trung rà soát, cắt giảm đạt tối thiểu 30% điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý.

4 Bộ, cơ quan ngang Bộ gồm Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo, Xây dựng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phải khẩn trương bổ sung, hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, ĐKKD bảo đảm đạt các mục tiêu cắt giảm tối thiểu 30% thời gian giải quyết TTHC, 30% chi phí tuân thủ TTHC, 30% ĐKKD theo đúng yêu cầu tại Nghị quyết số 66/NQ-CP. Thời hạn hoàn thành là chậm nhất trước ngày 15/8/2025.

6 Bộ gồm Quốc phòng, Nội vụ, Tư pháp, Tài chính, Y tế, Ngoại giao phải khẩn trương hoàn thành Phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, ĐKKD để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, chậm nhất trước ngày 15/8/2025.

8 Bộ gồm Công an, Giáo dục và Đào tạo, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế phải hoàn thành việc cập nhật, công khai kết quả tổng hợp, thống kê, cắt giảm TTHC, ĐKKD, chi phí tuân thủ trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, chậm nhất trước ngày 10/8/2025.

2. Đảm bảo TTHC thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn

Đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ:

Hoàn thành việc rà soát, chuẩn hóa, công bố đầy đủ các TTHC liên quan đến sản xuất, kinh doanh đã được phân cấp, phân quyền cho địa phương (đặc biệt các lĩnh vực xuất nhập khẩu, đầu tư, quy hoạch, đất đai thuộc Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Xây dựng, Tài chính) và cung cấp hướng dẫn, tập huấn cho địa phương. Hoàn thành chậm nhất trước ngày 15/8/2025.

Khẩn trương rà soát, sửa đổi các quy định không phù hợp với việc thực hiện TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính (ví dụ: yêu cầu thực hiện TTHC tại nơi cư trú/trụ sở). Hoàn thành chậm nhất trước ngày 30/8/2025. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành; liên thông, đồng bộ, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Kịp thời khắc phục lỗi của Hệ thống thông tin do Bộ quản lý (Hộ tịch, Thuế, Đăng ký kinh doanh) để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và kết nối dữ liệu. Hoàn thành chậm nhất trước ngày 15/8/2025.

Đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:

Hoàn thành việc nâng cấp Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh đáp ứng yêu cầu số hóa, chuyển dịch dữ liệu và thực hiện TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính trong mô hình 02 cấp. Hoàn thành chậm nhất trước ngày 30/8/2025. 

Hoàn thành việc điều chỉnh quy trình nội bộ, quy trình điện tử của TTHC theo quy định mới về phân cấp, phân quyền và thực hiện TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính. Hoàn thành chậm nhất trước ngày 15/8/2025.

Rà soát, bố trí đầy đủ cán bộ, công chức, viên chức và cơ sở vật chất, trang thiết bị để tiếp nhận, giải quyết TTHC hiệu quả, không ách tắc. Hoàn thành chậm nhất trước ngày 15/8/2025.

Tăng cường đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt cho các TTHC được phân cấp và TTHC cấp xã. Đẩy mạnh truyền thông, hướng dẫn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp. Tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc.

Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, ĐKKD theo yêu cầu tại Nghị quyết số 66/NQ-CP và Công điện này. Các bộ, ngành, địa phương phải báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 25 hàng tháng.

Đây là nhiệm vụ rất quan trọng, cấp bách, cần khẩn trương tập trung hoàn thành. Thủ tướng đề nghị các lãnh đạo địa phương, bộ ngành dành thời gian quan tâm, chỉ đạo để công tác cải cách TTHC và việc giải quyết công việc, dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp diễn ra thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Tuấn Kiệt