Thanh Hóa: Yêu cầu xử lý nhiều sai phạm tại dự án nhà ở xã hội của CTCP Xây dựng - Phát triển nhà 379

Theo KL Thanh tra số 1470/KL-TTTH về việc chấp hành chính sách, pháp luật đối với dự án nhà ở xã hội phố Bào Ngoại, phường Đông Hương, TP Thanh Hóa cho biết: Dự án Nhà ở xã hội được Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận lựa chọn đầu tư tại Văn bản số 3071/UBND-CN ngày 23/3/2018. Chủ đầu tư: Công ty CP Thương mại - Xây dựng 379 (sau này là Công ty Cổ phần Xây dựng - Phát triển nhà 379).

Dự án này xây dựng khối nhà chung cư nhà ở xã hội cao 20 tầng; khu nhà ở thương mại chia lô; nhà ở tái định cư; nhà để xe; cây xanh, vườn hoa, sân chơi; hạ tầng kỹ thuật; giao thông, vỉa hè và các công trình phụ trợ khác đảm bảo tuân thủ theo quy hoạch chi tiết đã được duyêt; diện tích sử dụng đất 10.847m2 ; Tổng số lượng nhà ở khoảng 569 căn, trong đó: Nhà ở xã hội chung cư khoảng 532 căn; nhà ở liền kề thương mại 30 căn; nhà ở tái định cư 07 căn.

Theo Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 tại Quyết định số 668/QĐ UBND ngày 07/3/2011 của UBND tỉnh, khu đất trên là đất cây xanh - thể dục thể thao. Sở Xây dựng thẩm định và trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch 1/500 nhưng không căn cứ vào quy hoạch phân khu 1/2000 đã được phê duyệt, là không đúng theo quy định tại khoản 3 Điều 23 Luật Quy hoạch đô thị 2009.

Công ty CP Thương mại - Xây dựng 379 khi lập Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, trình Sở Xây dựng thẩm định không xác định rõ vị trí, ranh giới, diện tích đất thuộc quyền sử dụng chung theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 49 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2013.

UBND TP Thanh Hóa phê duyệt quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 với nội dung dự án được thiết kế nhà xe riêng biệt, là không phù hợp với nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2676/QĐ-UBND ngày 27/7/2017.

Hệ tọa độ các mốc giới hạn xây dựng dự án (từ A1 đến A10) được phê duyệt trên tổng mặt bằng (quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500), không phù hợp với tọa độ các mốc khi giao đất ngoài thực tế.

Theo kết quả kiểm tra của Sở Xây dựng, Đội kiểm tra quy tắc đô thị thành phố Thanh Hóa ngày 14/7/2021 phát hiện mốc A1 dịch ra phía vỉa hè (đường Đông Hương 9) khoảng 45cm nên đã yêu cầu chủ đầu tư tạm dừng thi công hạng mục LK1 để xác định lại vị trí mốc A1. Trách nhiệm để xảy ra sai phạm này thuộc về nhà đầu tư, UBND thành phố Thanh Hóa và Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa.

Không chỉ có vậy, Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa tham mưu, trình UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho Chủ đầu tư được khai thác, vận hành nhà để xe sau khi đầu tư xây dựng, làm thay đổi quyền sở hữu chung của các chủ sở hữu nhà chung cư, là không đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 101 Luật Nhà ở 2014 và khoản 3 Điều 8 Thông tư 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 của Bộ Xây dựng ban hành quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư để xảy ra sai phạm này trách nhiệm thuộc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa.

Khi chấp thuận chủ trương đầu tư dự án, hạng mục nhà xe được xác định giao Chủ đầu tư được quản lý, khai thác (sử dụng riêng), dẫn đến khi thực hiện các thủ tục về đất đai, như: cho thuê đất thu tiền hàng năm đối với diện tích nhà để xe, cấp giấy chứng nhận QSD đất với mục đích sử dụng riêng cho nhà đầu tư, là chưa đảm bảo theo quy định, trách nhiệm thuộc Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa.

Công ty CP Xây dựng - Phát triển nhà 379 chưa thực hiện việc đăng tải (ít nhất 01 lần) trên cơ quan ngôn luận tại địa phương theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 20 Nghị định 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, sai phạm này thuộc về Nhà đầu tư.

Công ty CP Xây dựng - Phát triển nhà 379 đã ký hợp đồng bán nhà ở xã hội cho 234 đối tượng trước khi Sở Xây dựng có văn bản thông báo thẩm định, xét duyệt danh sách các đối tượng đủ điều kiện dự kiến mua, thuê, thuê mua căn 14 hộ.

Hợp đồng mua bán không nêu rõ mức phí và nguyên tắc điều chỉnh mức phí quản lý vận hành nhà chung cư trong thời gian chưa thành lập Ban quản trị nhà chung cư; điều khoản trong hợp đồng quy định về sử dụng chỗ để xe và diện tích dịch vụ thương mại (tầng mái trở lên), thuộc sở hữu riêng của Chủ đầu tư là không đúng quy định, để xảy ra sai phạm này trách nhiệm thuộc Nhà đầu tư là Công ty CP Xây dựng - Phát triển nhà 379 .

Với hàng loạt những sai phạm nêu trên, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với tập thể, cá nhân đã để xảy ra sai phạm.

Duy Duẩn