Thanh Hóa: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra sai phạm về đấu thầu

Nhiều bất cập trong công tác đấu thầu

Theo văn bản này cho biết, thời gian qua, công tác đấu thầu trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần bảo đảm môi trường đấu thầu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế...

Tuy nhiên, bên cạnh đó, công tác đấu thầu vẫn còn một số tồn tại, hạn chế là: một số nhà thầu có hành vi làm giả con dấu, tài liệu để hợp thức hóa năng lực khi tham dự thầu; công tác đánh giá hồ sơ dự thầu, giải quyết kiến nghị, khiếu nại tại một số gói thầu còn kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án; việc đăng tải thông tin trong đấu thầu chưa đầy đủ, chưa đúng quy định, ví dụ như chưa công khai kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kết quả chỉ định thầu và các nội dung bắt buộc khác.

Ngoài ra, pháp luật về đấu thầu thời gian qua có nhiều quy định được sửa đổi, bổ sung, dẫn đến một số chủ đầu tư, bên mời thầu còn lúng túng trong việc cập nhật và áp dụng thực hiện. Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế nêu trên là do pháp luật hiện hành chưa quy định bắt buộc nhà thầu phải nộp bản gốc để đối chiếu tài liệu; quá trình xác thực thông tin nghi ngờ trong hồ sơ dự thầu cần phối hợp với nhiều cơ quan, tổ chức liên quan, nên mất nhiều thời gian; một số chủ đầu tư, bên mời thầu còn thiếu kinh nghiệm, năng lực chuyên môn trong quá trình tổ chức thực hiện; đồng thời, một số nhà thầu gửi đơn kiến nghị, khiếu nại nhằm kéo dài, trì hoãn tiến độ dự án.

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh

Trước những hạn chế nêu trên, để phòng ngừa, ngăn chặn, kịp thời phát hiện và xử lý hiệu quả các hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu, đồng thời tăng cường hơn nữa hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý và thực thi pháp luật về đấu thầu, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức quán triệt và nghiêm túc các nội dung:

Nghiên cứu, quán triệt và thực hiện nghiêm các quy định của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15; Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 04/8/2025 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 29/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Chủ động rà soát toàn bộ hồ sơ dự thầu (HSDT), hồ sơ đề xuất (HSĐX) của các gói thầu đã trúng thầu và các gói thầu đang trong quá trình đánh giá, tập trung vào các tài liệu liên quan đến hợp đồng tương tự, nhân sự, năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về đấu thầu theo quy định; ngăn chặn các hành vi thông thầu, gian lận, cản trở hoặc can thiệp trái pháp luật trong hoạt động đấu thầu.

Trong quá trình đánh giá HSDT, HSĐX và đối chiếu tài liệu, chủ đầu tư, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà thầu cung cấp bản gốc hợp đồng tương tự, giấy tờ chứng minh năng lực của nhân sự…để xác minh, làm rõ thông tin; đồng thời, có thể xác minh với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của các tài liệu do nhà thầu cung cấp.

Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về các quy định của pháp luật trong lĩnh vực đấu thầu và lựa chọn nhà thầu (đặc biệt là đấu thầu qua mạng) nhằm nâng cao năng lực, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ thực hiện công tác đấu thầu, bảo đảm có đủ trình độ, kỹ năng và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu thực hiện các gói thầu, dự án theo quy định.

Thực hiện đầy đủ, đúng quy định việc đăng tải thông tin trong hoạt động đấu thầu, bảo đảm thời gian và nội dung đăng tải theo quy định của pháp luật. Việc áp dụng hình thức chỉ định thầu, lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt phải đảm bảo đầy đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.

Người có thẩm quyền, chủ đầu tư có trách nhiệm giải quyết kiến nghị đảm bảo đúng thời gian, trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định, không đùn đẩy trách nhiệm lên cơ quan cấp trên đối với các vấn đề thuộc phạm vi trách nhiệm của mình; xử lý nghiêm các trường hợp cố tình kiến nghị, khiếu nại kéo dài làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện gói thầu, dự án.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi về hoạt động lựa chọn nhà thầu và giám sát thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm, trục lợi, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong đấu thầu. Đặc biệt đối với những gói thầu có nhiều kiến nghị, phản ánh về tiêu cực, vi phạm; những gói thầu có ít nhà thầu tham gia dự thầu và có tỷ lệ tiết kiệm thấp; những trường hợp một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư, một bên mời thầu trong thời gian dài.

Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm thì kịp thời xác minh, xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu và công khai thông tin theo quy định. Trường hợp cần thiết hoặc phát hiện những vi phạm nghiêm trọng, cần chủ động đề xuất các cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất hoặc chuyển cơ quan điều tra xem xét, xử lý theo đúng quy định của pháp luật. 

Trường hợp để xảy ra vi phạm trong quá trình tổ chức thực hiện, người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật.

Duy Duẩn