Quảng Ninh: Công ty Phương Nam tiếp tục khai thác tài nguyên sau khi bị xử phạt hơn 700 triệu đồng

CTCP Phương Nam có dấu hiệu tiếp tục khai thác tài nguyên trái phép

Tháng 7/2021, phóng viên của Thương hiệu và Pháp luật (PV) đã mất nhiều ngày mới tiếp cận được khai trường của công ty cổ phần (CTCP) Phương Nam. Vừa qua trạm barie, cận cảnh là 1 hố  “tử thần” với chiều sâu khai thác của moong rất lớn. Xung quanh bờ moong khai thác, nhiều vị trí nguy hiểm không có biển cảnh báo, công nhân lao động và thiết bị máy móc sơ ý có thể bị rơi xuống phía dưới moong.

Việc tiếp tục khai thác tài nguyên khi có quyết định xử phạt như vậy, có phải doanh nghiệp đang phớt lờ pháp luật?

Một số hình ảnh tại khai trường

CTCP Phương Nam có sai phạm nghiêm trọng trong khai thác khoáng sản, liên tục bị xử phạt hành chính

Theo quyết định số: 552/QĐ - XPVPHC ngày 26/2/2018, UBND tỉnh Quảng Ninh quyết định xử phạt hành chính CTCP Phương Nam do vi phạm: cắm mốc các điểm khép góc khu vực, được phép thăm dò khoáng sản không đúng quy cách theo quy định, hành vi này vi phạm tại quy định Điểm a Khoản 1 Điều 36 Nghị định số: 33/2017/NĐ-CP ngày 03/4/2017 của Chính phủ.

Cũng theo quyết định trên, công ty khai thác khoáng sản vượt quá phạm vi ranh giới độ sâu được phép khai thác, theo giấy phép khai thác khoáng sản thì mức sâu khai thác là âm 25 m ( - 25) ; tuy nhiên, theo bản đồ hiện trạng mỏ đá Phương Nam do công ty Cổ phần đo đạc bản đồ và kiến trúc quy hoạch Việt Nam đo vẽ tháng 12/2017 đã được phòng quản lý bản đồ, đo đạc và viễn thám - Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định, đơn vị này đã khai thác đến mức sâu nhất, âm 40 m (- 40) với tổng số đá đã khai thác là: 57890,2 m3. Hành vi này vi phạm Điểm b Khoản 6 Điều 36 Nghị định số: 33/2017/NĐ-CP ngày 3/4/2017 của Chính phủ.

Mức phạt cụ thể của quyết định trên: 100.000.000 đồng x 2 = 200.000.000 (Hai trăm triệu đồng). Biện pháp khắc phục hậu quả: buộc CTCP Phương Nam thực hiện các giải pháp đưa các khu vực đã khai thác vượt ra ngoài phạm vi được phép khai thác về trạng thái an toàn. Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm hành chính nêu trên.

Vẫn theo quyết định trên, công ty đã vi phạm hành chính: không có giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường, phục vụ giai đoạn vận hành (từng giai đoạn hoặc toàn bộ dự án) theo quy định, hành vi này quy định tại Điểm đ Khoản 3 Điều 10 Nghị định số: 155/2016/NĐ/CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ, mức phạt cụ thể: 140.000.000 đồng x 2= 280.000.000 ( Hai trăm tám mươi triệu đồng). Tổng số tiền công ty phải nộp theo quyết định số 552 ngày 26/2/2021 là: 480.000.000 (Bốn trăm tám mươi triệu đồng).

Biện pháp khắc phục: buộc CTCP Phương Nam phải xây lắp, vận hành công trình bảo vệ môi trường và lập hồ sơ báo cáo kết quả thực hiện các công trình bảo vệ môi trường, trình cơ quan đã phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trong thời hạn 03 tháng.

Năm 2021, CTCP Phương Nam tiếp tục bị xử phạt do lấn chiếm đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị …

Tiếp theo biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số: 02/BB - VPHC, hồi 9h30 ngày 9/4/2021, tại CTCP Phương Nam thuộc khu Hồng Hà phường Phương Nam, TP Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh, đoàn kiểm tra của UBND TP Uông Bí đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với công ty vì các hành vi vi phạm hành chính, lấn đất phi nông nhiệp tại khu vực đô thị, diện tích vi phạm; 4850,8 m2.

Sau  đó, ngày 17/5/2021 UBND tỉnh Quảng Ninh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 1430/ QĐ - XPVPHC. Trong quyết định ghi rõ, CTCP Phương Nam lấn đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị. Cụ thể, theo báo cáo của đoàn công tác của UBND TP Uông Bí tiến hành kiểm tra hiện trạng, xác định công ty đã san lấp dòng Sông chảy, sông Đá Bạc, tại khu Hồng Hà, phường Phương Nam,TP Uông Bí với diện tích nằm ngoài diện tích công ty được thuê đất là 4850,8 m2.

Mức xử phạt 70.000.000 x 2 lần (đất tại khu vực đô thị) x2 (tổ chức vi phạm) = 280.000.000 đồng (Hai trăm tám mươi triệu đồng); biện pháp khắc phục hậu quả buộc công ty khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm và buộc trả lại đất đã lấn (quy định tại Điểm a Khoản 7 Điều 14 Nghị định số 91/ 2019/NĐ - CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ).

UBND tỉnh Quảng Ninh cấp 2 giấy phép khai thác khoáng sản cho CTCP Phương Nam

Theo tìm hiểu của PV, UBND tỉnh Quảng Ninh cấp cho CTCP Phương Nam giấy phép khai thác khoáng sản số: 3040/GP - UBND tỉnh Quảng Ninh, ngày 5/11/2013, quyết định ghi rõ ranh giới, khu vực khai thác có diện tích 7,9 ha, công suất khai thác; 250.000/m3/năm; trữ lượng tiếp tục khai thác 1.888.588 m3; cốt cao khai thác mức âm 25 m, thời gian ra hạn 8 năm kể từ ngày ban hành quyết định này.

Tiếp đó ngày 18/5/2016, UBND tỉnh Quảng Ninh cấp giấy phép khai thác khoáng sản số: 1491/GP - UBND, khu vực khai thác 3,5 ha, trữ lượng 305.707,7 m3; trữ lượng khai thác 235.165 m3; công suất khai thác 100.000 m3/năm; mức sâu khai thác +5; thời hạn khai thác 3,5 năm

Để làm rõ những sự việc trên, PV đã có buổi làm việc với ông Lê Đình Tân - Chủ tịch hội đồng quản trị công ty CP Phương Nam. Ông Tân cho biết: “việc khai thác mức âm 40 không theo giấy phép khai thác khoáng sản, do anh em ở nhà đào rốn có diện tích vài chục m2 để làm hố bơm nước, năm 2019, Bộ Tài nguyên Môi trường và UBND tỉnh Quảng Ninh có kiểm tra sau đó có quyết định xử phạt, toàn bộ tài sản bất minh không đúng giấy được phép khai thác khoáng sản còn bị phạt gấp đôi nộp vào ngân sách Nhà Nước’’.

Rõ ràng theo quyết định số: 552/ QĐ - XPVPHC, Quảng Ninh ngày 26/2/2018, thời điểm CTCP đo đạc bản đồ và kiến trúc quy hoạch Việt Nam đo vẽ tháng 12/2017 CTCP Phương Nam đã khai thác đến mức sâu nhất là âm 40 ( - 40 ). Vậy câu hỏi được đặt ra ở đây từ năm 2018 đến nay công ty khai thác, tiêu thụ, hàng trăm nghìn m3 đá, có đúng trong ranh giới, giấy phép khai thac khoáng sản, ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh cấp phép?

Sau các quyết định xử phạt cuả UBND tỉnh Quảng Ninh, CTCP Phương Nam không những không xử lý, khắc phục hậu quả, mà còn tiếp tục sai phạm, vi phạm nhiều lĩnh vực khác. Như vậy, việc để doanh nghiệp tự do tung hoành khai thác tài nguyên quá mức cho phép, gây thất thoát lớn, những người đứng đầu địa phương sẽ chịu trách nhiệm thế nào?

Thương hiệu và Pháp luật sẽ tiếp tục thông tin về nội dung này đến bạn đọc.

Nhóm PV