EVN kiến nghị đưa lỗ lũy kế gần 44.800 tỷ đồng vào giá bán lẻ điện bình quân

Theo báo cáo của EVN, do ảnh hưởng của tình hình địa chính trị trên thế giới và chi phí mua điện tăng cao trong giai đoạn 2022-2023, Tập đoàn đã gặp nhiều khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh, dẫn đến số lỗ lũy kế khoảng 50.029 tỷ đồng trong hai năm này. Đến hết năm 2024, số lỗ lũy kế của công ty mẹ EVN vẫn còn khoảng 44.792 tỷ đồng.

Bộ Công Thương cũng nhấn mạnh rằng việc không được tính toán để thu hồi các khoản lỗ này trong giá điện sẽ khiến vốn đầu tư Nhà nước vào EVN giảm, và không thể bù đắp kịp phần vốn đầu tư Nhà nước đã giảm trong giai đoạn trước. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc hoàn thiện cơ chế giá điện để đảm bảo sự bền vững tài chính cho doanh nghiệp.

Để giải quyết vấn đề trên, Bộ Công Thương đang xây dựng Tờ trình về Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 72 năm 2025 của Chính phủ, quy định về cơ chế, thời gian điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân. Mục tiêu của việc sửa đổi này là tiếp tục hoàn thiện quy định về cơ chế xây dựng, tính toán và điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân, đảm bảo giá điện phản ánh sát thực tế và cập nhật kịp thời theo biến động của các yếu tố đầu vào.

EVN kiến nghị Bộ trưởng Bộ Công Thương báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép tính toán khoản lỗ lũy kế này là một khoản chi phí được tính vào giá bán lẻ điện bình quân. Khoản lỗ này được xem là các chi phí phục vụ trực tiếp cho việc sản xuất, cung ứng điện chưa được tính toán và bù đắp đầy đủ trong giá bán lẻ điện trước đây.

Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung cụ thể vào điểm g khoản 2 Điều 4 của Nghị định 72 năm 2025. Các chi phí khác được đề xuất tính phân bổ vào giá bán lẻ điện bình quân bao gồm:

Các khoản chi phí phục vụ trực tiếp cho việc sản xuất, cung ứng điện chưa được tính toán, bù đắp đầy đủ trong giá bán lẻ điện bình quân trước đây, được xác định theo kết quả hoạt động kinh doanh hoặc báo cáo tài chính kiểm toán hằng năm của Công ty mẹ EVN từ năm 2022 trở đi.

Chênh lệch tỷ giá đánh giá lại chưa được phân bổ. Chênh lệch tỷ giá chưa được ghi nhận và thanh toán cho các nhà máy điện theo thỏa thuận tại hợp đồng mua bán điện.

Việc sửa đổi này được Bộ Công Thương khẳng định là cần thiết để giá bán lẻ điện kịp thời giải quyết cho đơn vị điện lực trong việc thu hồi đủ chi phí, góp phần bảo toàn và phát triển vốn kinh doanh của doanh nghiệp. Đồng thời, các tiêu chí chi phí phải rõ ràng, công khai, minh bạch, khả thi và có đầy đủ căn cứ trong quá trình thực hiện.

Việc sửa đổi, bổ sung nội dung trên được Bộ Công Thương đánh giá là phù hợp với điểm a, điểm c khoản 2 Điều 32 Luật Điện lực số 61/2025/QH15, trong đó nêu rõ: “Giá bán lẻ điện được phản ánh và điều chỉnh kịp thời theo biến động thực tế của thông số đầu vào, bù đắp chi phí hợp lý, hợp lệ với lợi nhuận hợp lý để bảo toàn, phát triển vốn kinh doanh của doanh nghiệp, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và cấp độ thị trường điện cạnh tranh”.

Trong năm nay, lần điều chỉnh giá điện gần nhất là vào ngày 10/5/2025, khi EVN đã tăng giá bán lẻ điện bình quân 4,8%, lên mức 2.204,06 đồng/KWh. Tính từ năm 2023 đến nay, EVN đã có 4 lần điều chỉnh giá điện trong thẩm quyền, với tổng mức tăng hơn 17%.

Thảo Nguyên