Dự kiến đầu tư dự án Vành đai 4 TP.HCM theo hình thức BOT

Ngày 4/4, UBND TP.HCM cho biết vừa có văn bản gửi Bộ Tài chính về hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 TP.HCM và dự thảo tờ trình về quyết định chủ trương đầu tư dự án.

Theo UBND TP.HCM, sau khi nghiên cứu các phương án đầu tư khác nhau (đầu tư công, BT, BOT); trên cơ sở nguồn lực, khả năng cân đối vốn của các địa phương, tính khả thi, hiệu quả khi triển khai dự án…, các địa phương thống nhất lựa chọn loại Hợp đồng BOT (xây dựng - kinh doanh - chuyển giao) để triển khai dự án.

Bên cạnh lợi thế về huy động được nguồn vốn xã hội tham gia giai đoạn đầu tư xây dựng, đầu tư theo phương thức PPP sẽ giảm đáng kể nguồn ngân sách nhà nước cần bố trí để phục vụ quản lý, vận hành khai thác và bảo trì công trình. Hình thức này cũng tận dụng được thế mạnh về công nghệ, kinh nghiệm quản lý từ khối tư nhân.

TP.HCM cũng đã hoàn thiện giải trình bổ sung và hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án để Chính phủ trình Quốc hội xem xét quyết định chủ trương đầu tư tại kỳ họp lần thứ 9, Quốc hội khóa XV vào tháng 5.

Sơ bộ tổng mức đầu tư giai đoạn 1 của dự án khoảng 120.412 tỷ đồng; trong đó, chi phí xây lắp và thiết bị là 55.588 tỷ đồng; chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 41.090 tỷ đồng, cùng các chi phí khác. Trong 120.412 tỷ đồng tổng mức đầu tư, vốn ngân sách nhà nước tham gia khoảng 69.780 tỷ đồng (57,95%) và vốn BOT khoảng 50.632 tỷ đồng (42,05%).

Về dự kiến tiến độ, trong năm 2024 - 2025 là giai đoạn chuẩn bị dự án; lựa chọn nhà đầu tư trong năm 2026. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện từ năm 2025, hoàn thành năm 2027. Khởi công dự án năm 2026 và hoàn thành năm 2029.

Dự thảo Tờ trình cũng kiến nghị một số cơ chế đặc thù như: Tỷ lệ vốn nhà nước tham gia dự án; thủ tục cấp giấy phép khai thác mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường; thẩm quyền quyết định đầu tư các dự án thành phần; trình tự, thủ tục lập, tổ chức thẩm định và thẩm quyền điều chỉnh chủ trương đầu tư; chỉ định thầu đối với một số gói thầu…

Vành đai 4 TP.HCM có vai trò liên kết vùng, thúc đẩy phát triển đô thị hóa, có ý nghĩa rất lớn đối với việc phát triển kinh tế - xã hội; là trục xuyên tâm đi qua địa phận các địa phương (Long An, Bình Dương, Đồng Nai và Bà Rịa – Vũng Tàu) và là tuyến vành đai cao tốc đô thị của TP.HCM.

Dự án có tổng chiều dài tuyến khoảng 159km, không bao gồm đoạn đi qua địa phận tỉnh Bình Dương khoảng 47km triển khai đầu tư độc lập theo chủ trương đầu tư dự án đã được Hội đồng Nhân dân tỉnh Bình Dương thông qua. Điểm đầu dự án giao với ngã tư Tóc Tiên - Châu Pha (khu vực nút giao với cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu và đường tỉnh ĐT992). Điểm cuối giao với đường trục Bắc - Nam tại khu vực cảng Hiệp Phước (huyện Nhà Bè, TP.HCM).

Tuấn Kiệt