Điều tiết giá đất và thị trường bất động sản, kiểm soát giá nhà ở xã hội, nhà cho thuê

Sáng 19/10, thảo luận tại Tổ 3 (gồm Đoàn ĐBQH TP. Hải Phòng, tỉnh Lạng Sơn, và tỉnh Hà Tĩnh) về dự án Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi), Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết quá trình thẩm tra, góp ý còn bốn nhóm vấn đề có ý kiến khác nhau, gồm phạm vi áp dụng và lựa chọn tổ chức đấu giá; tham dự, trả giá và tiền đặt trước; đấu giá trực tuyến và bước giá; hủy kết quả đấu giá và bảo vệ người mua ngay tình.

Thủ tướng đề nghị các ĐBQH tiếp tục nghiên cứu, góp ý hoàn thiện dự thảo, đặc biệt chú trọng sự thống nhất giữa pháp luật về đấu giá tài sản với các luật chuyên ngành, nhất là Luật Đất đai.

Theo Thủ tướng, trình tự, thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất gắn chặt với các quy định về quản lý đất đai và xác định giá đất. Do đó, cần rà soát kỹ các quy định để bảo đảm tính đồng bộ, tránh vướng mắc khi triển khai.

Dẫn quy định của Luật Đất đai về Nhà nước tăng cường quản lý giá đất, Thủ tướng lưu ý việc đấu giá quyền sử dụng đất phải thống nhất với cơ chế quyết định giá đất của UBND và HĐND địa phương. Các nội dung liên quan đến khung giá đất, hệ số cần được cơ quan chuyên môn quy định chi tiết để thực hiện.

Nhấn mạnh mục tiêu cuối cùng là quản lý, điều tiết hiệu quả giá đất và thị trường bất động sản, Thủ tướng đặc biệt quan tâm đến phân khúc nhà ở xã hội và nhà cho thuê dành cho đối tượng chính sách, người lao động, người thu nhập thấp. “Chúng ta phải quản lý giá rất chặt chẽ, không để xảy ra tình trạng tăng giá đột biến”, Thủ tướng nhấn mạnh.

Theo Thủ tướng, giá đất có quan hệ trực tiếp với giá nhà. Vì vậy, kiểm soát, điều tiết giá ở phân khúc nhà ở xã hội và nhà cho thuê là điều kiện quan trọng để đối tượng chính sách, người thu nhập thấp có thể mua nhà ở xã hội hoặc thuê nhà dài hạn.

Thủ tướng cho rằng yêu cầu quản lý giá cần có sự phân biệt giữa các phân khúc thị trường. Với nhà ở cao cấp, giá cả có thể phụ thuộc vào nhu cầu và khả năng tài chính của người mua. Tuy nhiên, đối với nhà ở xã hội và nhà cho thuê, Nhà nước phải có cơ chế quản lý, điều tiết chặt chẽ. “Chúng ta phải quản lý, điều tiết được, không thể để giá tăng một cách vô lý”, Thủ tướng nói.

Để đạt mục tiêu này, Thủ tướng nhấn mạnh việc đấu giá, giao đất cho nhà đầu tư phải gắn với các cơ chế, chính sách về đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản. Các quy định cần được thiết kế đồng bộ, bảo đảm mục tiêu kiểm soát giá nhà ở xã hội, nhà cho thuê, qua đó tạo điều kiện cho người lao động và người thu nhập thấp tiếp cận nhà ở.

Liên quan đến đề xuất cho một số nội dung trong luật có hiệu lực sớm hơn, Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành chuẩn bị các văn bản quy định chi tiết nhằm đảm bảo luật có hiệu lực đồng thời với các văn bản hướng dẫn.

Song song với đó, cần rà soát, tích hợp các nội dung hướng dẫn để hạn chế tối đa việc ban hành quá nhiều văn bản hướng dẫn thi hành và xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn, hướng dẫn kỹ lưỡng cho các bộ, ngành và địa phương.

Thủ tướng đề nghị các đại biểu Quốc hội tiếp tục đóng góp ý kiến, các cơ quan soạn thảo cần rà soát kỹ để hoàn thiện dự thảo, đảm bảo gắn kết chặt chẽ giữa các luật và mang tính thực tiễn cao, khả thi trên thực tế. Đặc biệt, các văn bản hướng dẫn thi hành phải đảm bảo tính đầy đủ, chi tiết và rõ ràng. Nếu văn bản hướng dẫn không cụ thể, các địa phương sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình áp dụng thực tế.

Văn Thành