Dấu bút của bà Phạm Thị Hằng tại Sở GD&ĐT Thanh Hóa: Xướng tên Liên danh Thanh Hóa – Hoàng Đạo!

Công ty CP Sách và Thiết bị trường học Thanh Hóa có địa chỉ tại phường Tân Sơn, TP Thanh Hóa, do ông Lê Thế Sơn làm Giám đốc. Còn Công ty CP Đầu tư Hoàng Đạo có địa chỉ tại quận Cầu Giấy, TP Hà Nội do bà Nguyễn Kiều Trang làm Tổng Giám đốc. Tính riêng từ năm 2019 đến năm 2020, với vai trò là Giám đốc Sở GD&ĐT, bà Phạm Thị Hằng đã “bắt tay hợp tác” với Liên danh Công ty CP Sách và Thiết bị trường học Thanh Hóa - Công ty CP đầu tư Hoàng Đạo (gọi tắt là Liên danh Thanh Hóa – Hoàng Đạo) này ở ít nhất 03 gói thầu.

Trước hết là Liên danh đã trúng gói thầu số 2 “Mua sắm trang thiết bị dạy học cho các trường THPT phấn đấu đạt chuẩn quốc gia đến năm 2020, tỉnh Thanh Hóa” với giá 18.129.968.000 VNĐ (cụ thể là mua sắm trang thiết bị dạy học cho 24 trường THPT thuộc đề án mở rộng, nâng cấp các trường THPT để đạt chuẩn Quốc gia năm 2020, đảm bảo các yêu cầu mới 100%, sản xuất năm 2018, 2019, đồng bộ chất lượng, mẫu mã, đáp ứng các tiêu chuẩn theo theo quy định, đối với các thiết bị có xuất xứ nước ngoài phải được nhập khẩu chính ngạch). Trong đó, Công ty CP Sách và Thiết bị trường học Thanh Hóa thực hiện 49,65% tương đương 9.001.581.600 VNĐ, Công ty CP đầu tư Hoàng Đạo thực hiện 50,35% tương đương 9.128.386.400 VNĐ.

Để có cơ sở thực hiện gói thầu này, ngày 11/05/2018 Sở GD&ĐT Thanh Hóa đã có tờ trình số 1000/TTr-SGDĐT và ngày 13/06/2018 Sở Tài chính Thanh Hóa cũng đã có văn bản số 2199/STC-QLNS.TTK gửi UBND tỉnh, cuối cùng là ngày 28/06/2018 ông Phạm Đăng Quyền – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ký Quyết định số 2468/QĐ-UBND phê duyệt Chủ trương mua sắm thiết bị dạy học cho các trường Trung học phổ thông phất đấ đạt chuẩn Quốc gia đến năm 2020 với giá khái toán là 18.396.000.000 VNĐ. Tiếp đó, bà Phạm Thị Hằng đã ký các quyết định trong hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu.

Còn ở một gói thầu khác, ngày 16/04/2020 bà Phạm Thị Hằng đã ký Quyết định số 267/QĐ-SGDĐT phê duyệt kết quả lựa chọn Liên danh Thanh Hóa – Hoàng Đạo thực hiện gói “Mua đồ dùng dạy học lớp 1 thực hiện chương trình, sách giáo khoa mới từ năm học 2020-2021 cho các trường vùng đặc biệt khó khăn và vận chuyển, lắp đặt thiết bị” với giá 32.666.616.000 VNĐ. Trong đó, Công ty CP Sách và Thiết bị trường học Thanh Hóa thực hiện 38,5% tương đương 12.576.650.000 VNĐ, Công ty CP đầu tư Hoàng Đạo thực hiện 61,5% tương đương 20.089.966.000 VNĐ.

Cụ thể là mua đồ dùng dạy học lớp 1 thực hiện chương trình, sách giáo khoa mới từ năm học 2020-2021 cho các trường vùng đặc biệt khó khăn theo Quyết định số 131/QĐ-TTg, Quyết định số 582/QĐ-TTg của Thủ tướng. Cung cấp lắp đặt thiết bị tại 169 trường Tiểu học, trung học và trung học cơ sở vùng đặc biệt khó khăn của 19 huyện theo Quyết định số 5117/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh (gồm các huyện: Mường Lát 12 trường, Quan Hóa 16 trường, Quan Sơn 13 trường, Bá Thước 15 trường, Lang Chánh 08 trường, Ngọc Lặc 11 trường, Cẩm Thủy 04 trường, Thạch Thành 11 trường, Thường Xuân 13 trường, Như Thanh 14 trường, Như Xuân 10 trường, Vĩnh Lộc 03 trường, Thọ Xuân 01 trường, Triệu Sơn 03 trường, Tĩnh Gia 17 trường, Nga Sơn 03 trường, Hậu Lộc 06 trường, Hoằng Hóa 07 trường, Quảng Xương 02 trường).

Để thực hiện gói thầu này, ngày 10/10/2019 Sở GD&ĐT có văn bản số 2743/SGDĐT-KHTC, ngày 05/11/2019 Sở KH&ĐT đã có văn bản số 6996/SKHĐT-VX, ngày 07/11/2019 Sở Tài chính có văn bản số 5069/STC-QLNS.TTK, cùng với đó, ngày 13/11/2019 ông Phạm Đăng Quyền – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa có văn bản số 15508/UBND-VX gửi văn bản tới các sở và địa phương về chủ trương mua đồ dùng dạy học lớp 1 thực hiện chương trình sách giáo khoa mới từ năm học 2020-2021 cho các trường vùng đặc biệt khó khăn và sau cùng là Quyết định 5117/QĐ-UBND về danh mục, dự toán mua sắm gói thầu. Còn lại một số văn bản về hoạt động đấu thầu do bà Phạm Thị Hằng ký.

Cuối cùng là gói thầu “Mua đồ dùng dạy học lớp 1 thực hiện chương trình, sách giáo khoa mới năm học 2020-2021, vận chuyển, lắp đặt thiết bị”. Tại gói thầu này, ngày 12/08/2020, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa có Quyết định số 3259/QĐ-UBND phê duyệt nhiệm vụ, danh mục, dự toán mua đồ dùng dạy học, Quyết định số 3537/QĐ-UBND ngày 27/8/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt điều chỉnh dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu và giao kinh phí thục hiện. Cùng với đó, Giám đốc Sở GD&ĐT đã ký Quyết định số 1195/QĐ-SGDĐT, Quyết định số 1365/QĐ-SGDĐT và cuối cùng là Quyết định số 1709/QĐ-SGDĐT phê duyệt Liên danh Công ty CP Sách và Thiết bị trường học Thanh Hóa - Công ty CP Đầu tư Hoàng Đạo - Công ty TNHH Sản xuất Thương mại xuất nhập khẩu Khang An - Công ty TNHH Thiết bị Giáo dục Nam Hoa - Công ty CP  Thiết bị Giáo dục và Khoa học kỹ thuật Long Thành thực hiện gói thầu với giá 86.968.916.800 VNĐ.

Vậy, Sở GD&ĐT Thanh Hóa cùng các cơ quan có thẩm quyền đã căn cứ vào quy định và thực tiễn nào để xây dựng giá dự toán, thẩm định, phê duyệt giá cho những gói thầu nêu trên. Cùng với đó là việc giá dự toán, giá dự thầu, giá ngoài thị trường có sự chênh lệch ra sao, vai trò, trách nhiệm của chủ đầu tư, bên mời thầu, nhà thầu như thế nào?

Những nội dung này sẽ được Thương hiệu và Pháp luật phản ánh ở bài sau!

NHÓM PHÓNG VIÊN