Công ty than Thống Nhất - TKV “ưu ái” nhà thầu mới, trúng nhiều gói thầu hàng chục tỷ đồng

Qua tìm hiểu, được biết Công ty Cổ phần Xây dựng công trình ngầm Miền Đông ADQ (có địa chỉ tại Tổ 5 khu Trần Hưng Đạo, phường Cẩm Thạch, TP. Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh) thành lập ngày 10/04/2019, do ông Phan Nguyên Thao là Giám đốc đại diện theo pháp luật.

Ngày 27/05/2019, Công ty than Thống Nhất - TKV thông báo mời thầu Dự án “Chống xén lò CBSX giai đoạn IIIa - năm 2019”. Đến ngày 18/06/2019, Giám đốc Công ty than Thống Nhất - TKV ký Quyết định số 2772/QĐ-VTNC phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu là Công ty Cổ phần Xây dựng công trình ngầm Miền Đông ADQ với giá trúng thầu là 13.018.385.729VNĐ (thời gian thực hiện hợp đồng là 75 ngày).

Theo đó, HSMT yêu cầu: Các tiêu chí năng lực tài chính và kinh nghiệm, doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng của năm gần nhất nhưng không trước năm 2016 tối thiểu là 19,5 tỷ đồng. Các yêu cầu cần tuân thủ là nhà thầu độc lập phải thỏa mãn yêu cầu này. Với tiêu chí như vậy nhà thầu mới thành lập từ tháng 4/2019 như Công ty Cổ phần Xây dựng công trình ngầm Miền Đông ADQ khó có thể đảm bảo tiêu chí để trúng thầu Dự án nêu trên.

Tiếp theo, ngày 13/02/2020, Công ty than Thống Nhất - TKV (Chủ đầu tư) lại tiếp tục thông báo mời thầu Dự án “Chống xén lò CBSX mức +13, mức -35 và mức -140”. Đến ngày 18/03/2020 ông Nguyễn Đình Thịnh- Giám đốc Công ty than Thống Nhất - TKV ký Quyết định số 2044/QĐ-VTNC phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu là Công ty Cổ phần Xây dựng công trình ngầm Miền Đông ADQ với giá trúng thầu là 25.542.641.360VNĐ (thời gian thực hiện là 210 ngày).

Theo đó, HSMT yêu cầu: Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng tối thiểu là 38,3 tỷ đồng (trong vòng 3 năm trở lại đây). Còn đối với các nhà thầu mới thành lập chưa đủ 3 năm, doanh thu bình quân từ hoạt động xây dựng tính cho năm gần nhất nhưng không trước 2018 thì doanh thu xây dựng hàng năm được tính bằng tổng các khoản thanh toán cho các hợp đồng xây lắp mà nhà thầu nhận được trong năm đó.

Theo tìm hiểu thì báo cáo tài chính các gói thầu mà Công ty Cổ phần Xây dựng công trình ngầm Miền Đông ADQ trúng nộp tại Công ty than Hạ Long – TKV thì doanh thu năm 2019 chỉ đạt 37.882.600.487VNĐ (doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ), lập ngày 31/03/2020. Qua đó, có thể thấy năng lực nhà thầu có dấu hiệu không đáp ứng HSMT nhưng vẫn trúng hàng loạt gói thầu nêu trên tại Công ty than Thống Nhất - TKV?

Trong năm 2020, 2021, nhà thầu còn trúng nhiều gói ở Công ty than Thống Nhất - TKV (Chủ đầu tư) mời thầu như ngày 06/10/2020 chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Dự án “Đào lò, Chống xén lò CBSX mức -35 và mức -140” với giá trúng thầu 24.854.984.060VNĐ. Tiếp đó ngày 08/03/2021 chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Dự án “Chống xén lò CBSX phục vụ sản xuất năm 2021” với giá trúng thầu là 30.051.706.791VNĐ.

Để làm rõ những nội dung nêu trên, PV đã có cuộc trao đổi với ông Phạm Xuân Hiển- Đại diện chủ đầu tư Công ty than Thống Nhất - TKV cho biết: “Tại dự án Chống xén lò CBSX giai đoạn IIIa - năm 2019 nhà thầu trúng vì chứng minh nhà thầu có bản cam kết tín dụng của tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam, trong đó cam kết sẽ cung cấp tín dụng cho nhà thầu để thực hiện gói đang xét với hạn mức tối thiểu bằng giá trị yêu cầu 4 tỷ tại mục 3.1 nên không cần xét các tiêu chí khác”.

Thế nhưng, tại HSMT chủ đầu tư không nêu rõ nhà thầu dự thầu chỉ cần đạt 1 trong 3 tiêu chí là được, tại các tiêu chí lại phải thỏa mãn 3 yêu cầu về tài chính. Phía chủ đầu tư vẫn khẳng định thực hiện đúng quy định pháp luật.

Liên quan nhà thầu, chủ đầu tư đã mời đại diện Công ty Cổ phần Xây dựng công trình ngầm Miền Đông ADQ làm rõ thông tin trên. Đại diện phía công ty khẳng định là những tài liệu nhà thầu cung cấp là đúng và cam kết sẽ chịu hoàn toàn trách nhiệm trước các cơ quan quản lý nhà nước và pháp luật.

Ngoài ra ông Hiển còn cho biết “Tại Dự án Chống xén lò CBSX mức +13, mức  35 và mức -140 mời thầu ngày 13/02/2020, năng lực tài chính nhà thầu kê khai có doanh thu năm 2019 là 41.670.000.000VNĐ chứ không phải 37.882.600.487VNĐ”. Nếu đúng như ông Hiển trao đổi thì Công ty Cổ phần Xây dựng công trình ngầm Miền Đông ADQ có dấu hiệu làm khống doanh thu để trúng dự án trên?

Trước những dấu hiệu bất thường trên, đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh, Cục Quản lý Đấu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cần sớm vào cuộc thanh kiểm tra lại toàn bộ các gói thầu do Công ty Cổ phần Xây dựng công trình ngầm Miền Đông ADQ tham gia trúng tại Công ty than Thống Nhất - TKV và Công ty than Hạ Long - TKV làm chủ đầu tư, để kịp thời xử lý sai phạm, bảo đảm tính nghiêm minh, thượng tôn pháp luật.

PV