Cơ sở nào để chỉ định Công ty Xây dựng Bắc Ninh thực hiện gói thầu hơn 51 tỷ đồng?

Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh “ôm trọn”

Để tiến hành lựa chọn nhà thầu, ngày 04/02/2020 Sở NN&PTNT tỉnh Bắc Ninh đã có văn bản số 108/SNN-BDA gửi UBND tỉnh về việc cho xử lý khẩn cấp sự cố sạt lở bờ sông đoạn K45+00-K46+00 đê hữu Đuống, huyện Gia Bình. Một tháng sau, UBND tỉnh Bắc Ninh có văn bản số 598/UBND-NN giao Sở KH&ĐT, Sở Tài chính và huyện Gia Bình xem xét báo, đề xuất của Sở NN&PTNT, kiểm tra thực địa và đề xuất giải pháp xử lý.  

Sau đó, cùng ngày 09/04/2020, UBND tỉnh Bắc Ninh có văn bản số 1136/UBND -NN về xử lý sự cố, Quyết định số 438/QĐ-UBND phê duyệt dự án, Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT có quyết định phê duyệt nhiệm vụ khảo sát, nhiệm vụ thiết kế và dự toán.

Để có kinh phí, ngày 28/04/2020, Sở NN&PTNT đã có văn bản số 550/SNN-BDA gửi Sở Tài chính, Sở KH&ĐT và UBND tỉnh đề nghị cấp vốn để thực hiện dự án. Theo các văn bản của UBND tỉnh Bắc Ninh và của chủ đầu tư, dự án được chia làm 02 phần: Phần xây lắp hạng mục thả đá rời hộ chân; Phần xây lắp các hạng mục còn lại.

Và, ngày 15/4/2020, UBND tỉnh Bắc Ninh có Quyết định số 451a/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Ngày 27/04/2020, ông Nguyễn Văn Lượng - Giám đốc BQLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Bắc Ninh  đã ký Quyết định số 56/QĐ-BDA chỉ định Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh thực hiện gói thầu số 03 - Phần xây lắp hạng mục thả đá rời hộ chân, với giá thực hiện là 51.155.711.000 đồng, thời gian hoàn thành xong trước 34/04/2020; Tiếp đến, ngày 18/06/2020 ông Nguyễn Đức Lượng ký Quyết định số 89/QĐ-BDA phê duyệt Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh thực hiện gói thầu số 6 – Phần xây lắp hạng mục còn lại, giá trúng thầu là 9.986.040.000 đồng, và một điểm đáng lưu ý là tham gia dự thầu gói thầu này có Công ty TNHH Xây dựng và Dịch vụ thương mại Tiến Thịnh, Công ty xây dựng Ninh Giang song đều trượt ở giai đoạn đánh giá năng lực kinh nghiệm.

Điều ít biết về nhà thầu

Việc xử lý tình huống cấp bách của Sở NN&PTNT, BQLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Bắc Ninh, quá trình lựa chọn nhà thầu có gì bất thường? – nội dung này sẽ được phân tích ở bài sau. Còn trước hết có thể thấy, Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh (có địa chỉ tại phường Đại Phúc, TP Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, do ông Ngô Xuân Minh làm Chủ tịch HĐQT) theo Đăng ký kinh doanh thay đổi năm 2016. Doanh nghiệp này có vốn điều lệ là 30.000.000.000 đồng, các cổ đông sáng lập có các ông/bà: Nguyễn Văn Lượng (5,333%), Ngô Xuân Minh (3,667%), Nguyễn Đức Cao (2,333%), Nguyễn Văn Tuyết (3,333%), Dương Thị Nhâm (1,200%), Trần Mạnh Chung (1,983%), Trịnh Khởi Duy (0,667%), cùng các cổ đông khác (81,483%).

Ở một diễn biến khác được biết, ngày 30/10/2019 Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh có ký Hợp đồng số 339xxx270.BÐ với Ngân hàng TMCP Quân đội - Chi nhánh Bắc Ninh, theo đó, tài sản bảo đảm là: “Thế chấp quyền đòi toàn bộ khoản nợ/khoản thanh toán đã hình thành (hiện có), hình thành trong tương lai, bao gồm: nợ gốc, nợ lãi, tiền phạt, bồi thường thiệt hại và các quyền lợi khác (nếu có) của Bên thế chấp từ việc thực hiện gói thầu số 3 - “Toàn bộ phần xây lắp” thuộc dự án “Đầu tư xây dựng công trình đường vào Trung tâm đào tạo bóng chuyền tỉnh Bắc Ninh” theo Hợp đồng thi công xây dựng công trình số 46/2019/HĐXDBĐT ngày 29/10/2019;

Không chỉ thế, ngày 23/12/2019, nhà thầu này còn ký với Ngân hàng TMCP Quân đội - Chi nhánh Bắc Ninh Hợp đồng số 571xxx270.BÐ, tài sản bảo đảm lần này là: “Quyền đòi toàn bộ khoản nợ/khoản thanh toán đã hình thành (hiện có), hình thành trong tương lai, bao gồm nợ gốc, nợ lãi, tiền phạt, bồi thường thiệt hại và các quyền lợi khác (nếu có) của Bên thế chấp từ việc thực hiện gói thầu số 4 – “Toàn bộ phần xây dựng (không bao gồm hạng mục trạm biến áp) công trình Khu trung tâm văn hóa thể thao xã Nhân Thắng, huyện Gia Bình” theo Hợp đồng thi công xây dựng số 88/2019/HĐ-XD ngày 20/12/2019”;

Và, ngày 26/12/2019, Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh đã ký Hợp đồng số 582xxx270.BÐ, tài sản bảo đảm là: “Thế chấp quyền đòi toàn bộ khoản nợ/khoản thanh toán đã hình thành (hiện có), hình thành trong tương lai, bao gồm nợ gốc, nợ lãi, tiền phạt, bồi thường thiệt hại và các quyền lợi khác (nếu có) của Bên thế chấp từ việc thực hiện gói thầu số 07 – “Toàn bộ phần xây lắp + thiết bị (mới 100%), hạng mục Kênh và công trình trên kênh xả; kênh và công trình trên kênh chính” thuộc dự án “Trạm bơm tươi Vạn Ninh, huyện Gia Bình” theo Hợp đồng thầu phụ thi công xây dựng số 45/2019/HĐTP-XD ngày 12/12/2019 giữa Công ty cổ phần Xây dựng và Phát triển Kinh doanh và Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh và các phụ lục kèm theo (nếu có)”;

Bên cạnh đó, ngày 30/12/2019, Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh ký Hợp đồng số 591xxx270.BÐ, tài sản bảo đảm là: “Thế chấp quyền đòi toàn bộ khoản nợ/khoản thanh toán đã hình thành (hiện có), hình thành trong tương lai, bao gồm: nợ gốc, nợ lãi, tiền phạt, bồi thường thiệt hại và các quyền lợi khác (nếu có) của Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh từ việc thực hiện gói thầu số 03 – “Khu đầu mối trạm bơm; Hệ thống kênh và công trình trên kênh; Các công trình phụ trợ; Thiết bị cơ khí trạm bơm” thuộc dự án “Cải tạo, nâng cấp trạm bơm Quế Tân (trong đồng)” theo Hợp đồng thi công xây dựng công trình số 1859/2019/HĐXD ngày 30/12/2019 giữa Công ty TNHH MTV khai thác CTTL Bắc Đuống và Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh và các phụ lục kèm theo (nếu có)”;

Tiếp tục, ngày 10/01/2020, Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh ký Hợp đồng số 173xxx270, tài sản bảo đảm là “Quyền đòi toàn bộ khoản nợ/khoản thanh toán đã hình thành (hiện có), hình thành trong tương lai, bao gồm: nợ gốc, nợ lãi, tiền phạt, bồi thường thiệt hại và các quyền lợi khác (nếu có) của Bên thế chấp từ việc thực hiện gói thầu số 3 – “Tháo dỡ dải phân cách, cải tạo vỉa hè” thuộc dự án “Phá bỏ dải phân cách, cải tạo vỉa hè hợp đồng thế chấp quyền đòi nợ hình thành từ phương án tài trợ (áp dụng đối với các quyền đòi nợ từ hợp đồng thi công) đường Nguyễn Đăng Đạo, TP Bắc Ninh” theo Hợp đồng thi công xây dựng công trình số 01/2020/HĐ-XD ngày 06/01/2020”;

Cuối cùng, ngày 4/03/2020, Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh ký Hợp đồng số 805xx270.BÐ với Ngân hàng TMCP Quân đội - Chi nhánh Bắc Ninh, tài sản bảo đảm lần này là: “Thế chấp quyền đòi toàn bộ khoản nợ/khoản thanh toán đã hình thành (hiện có), hình thành trong tương lai, bao gồm: nợ gốc, nợ lãi, tiền phạt, bồi thường thiệt hại và các quyền lợi khác (nếu có) của Bên thế chấp từ việc thực hiện gói thầu số 4 – “Toàn bộ phần xây lắp + Thiết bị” công trình “Trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND thị trấn Gia Bình, huyện Gia Bình”, hạng mục “các hạng mục phụ trợ” theo Hợp đồng thi công xây dựng số 06/2020/HĐ-XD ngày 02/03/2020 giữa UBND thị trấn Gia Bình và Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh và các phụ lục kèm theo (nếu có)…;

Về lịch sử tham gia dự thầu, trong 03 năm qua, Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Ninh đã trúng thầu tại BQL các dự án xây dựng huyện Lương Tài, BQL các dự án xây dựng huyện Gia Bình, Chi cục Thủy lợi Bắc Ninh, BQL các dự án xây dựng huyện Tiên Du, BQLDA xây dựng giao thông Bắc Ninh,…

(còn nữa...)

NHÓM PHÓNG VIÊN