Chuẩn bị Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI: Bổ sung nhiều nội dung cấp bách về kinh tế - xã hội

Thông tin một số nội dung dự kiến bổ sung trình Quốc hội tại Kỳ họp, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội đã phối hợp với các cơ quan của Quốc hội tổ chức thẩm tra sơ bộ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến.

Trên cơ sở đó, Văn phòng Quốc hội sẽ chỉnh lý dự kiến chương trình Kỳ họp phù hợp theo kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (trường hợp được Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí bổ sung thì Văn phòng Quốc hội dự kiến sẽ bố trí vào đợt 2 của kỳ họp).

Về một số nội dung khác, theo chủ nhiệm Lê Quang Mạnh, qua rà soát, đến nay còn một số nội dung quan trọng cần trình Quốc hội tại Kỳ họp để triển khai ngay các nghị quyết, kết luận của cấp có thẩm quyền.

Cụ thể là Nghị quyết của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam; Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương; Nghị quyết đặc thù của Quốc hội để thể chế hóa kịp thời các chủ trương, quan điểm của Đảng về xử lý các vi phạm pháp luật về đất đai, trong ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, vi phạm liên quan kinh tế tư nhân, kinh tế nhà nước; những vấn đề cấp bách cần tháo gỡ nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách để phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số …

Bên cạnh đó, Chính phủ có Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 26/3/2026 giao các cơ quan xây dựng hồ sơ báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ Nhất theo quy trình, thủ tục rút gọn đối với dự án Nghị quyết của Quốc hội về việc điều chỉnh mức thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay.

Văn phòng Quốc hội nhận thấy, đây là những nội dung rất quan trọng, cấp bách, do vậy, đã dự phòng quỹ thời gian tại Đợt 2 của Kỳ họp để bố trí cho các nội dung này.

Tuy nhiên, để bảo đảm tuân thủ đầy đủ các quy trình, thủ tục theo quy định, đề nghị Chính phủ chỉ đạo khẩn trương hoàn thiện hồ sơ tài liệu bảo đảm chất lượng và kịp thời gửi hồ sơ đến các vị đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội để có đủ thời gian nghiên cứu, tổ chức thẩm tra; Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trong thời gian Quốc hội nghỉ giữa 2 đợt họp; trường hợp hồ sơ đủ điều kiện thì sẽ bố trí trình Quốc hội vào đợt 2 của Kỳ họp.

Về dự kiến chương trình Kỳ họp, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho biết, dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 11 ngày với 2 đợt họp, trong đó bố trí Quốc hội làm việc 1 ngày thứ bảy của tuần đầu tiên.

Thời gian nghỉ giữa 2 đợt họp là 8 ngày để các cơ quan tiếp thu, chỉnh lý các dự án luật, nghị quyết; Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức phiên họp để xem xét, cho ý kiến, quyết định các nội dung theo thẩm quyền. Kỳ họp khai mạc vào sáng ngày 6/4/2026, dự kiến bế mạc ngày 24/4/2026.

Về cách thức tiến hành công tác tổ chức, nhân sự tại Kỳ họp, Thường trực Ủy ban Công tác đại biểu đã xây dựng 2 phương án thực hiện chương trình công tác tổ chức, nhân sự tại Kỳ họp. Văn phòng Quốc hội sẽ tiếp tục phối hợp với Thường trực Ủy ban Công tác đại biểu chuẩn bị nội dung để báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định vấn đề này tại Phiên trù bị chiều 5/4/2026.

Đối với các nội dung thuộc công tác lập pháp, trên cơ sở tiến độ hoàn thiện hồ sơ và quỹ thời gian của Kỳ họp, hiện nay trong 10 dự án luật, nghị quyết quy phạm pháp luật có 7/10 dự án được bố trí trình, thảo luận tổ và hội trường ngay tại đợt 1 để có thể tận dụng thời gian nghỉ giữa 2 đợt họp cho việc chỉnh lý, hoàn thiện và dành thời gian tại đợt 2 cho các nội dung phát sinh.

Còn 2 dự án bố trí trình, thảo luận tổ tại đợt 1 và thảo luận hội trường vào đợt 2 (Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi); Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế); 1 dự án bố trí trình, thảo luận tổ, Hội trường hoàn toàn trong đợt 2 (Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội).

Theo đó, để tiết kiệm thời gian tại các phiên họp toàn thể của Quốc hội, trên cơ sở kinh nghiệm đã áp dụng tại kỳ họp trước, Văn phòng Quốc hội dự kiến bố trí trình, thảo luận chung tại tổ, hội trường đối với một số dự án luật, nghị quyết thuộc cùng lĩnh vực hoặc cùng cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra.

Minh Anh