Bộ Xây dựng đơn giản hóa hàng loạt thủ tục hành chính, thúc đẩy kinh doanh

Việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) lần này có quy mô rộng lớn, bao trùm nhiều lĩnh vực cốt lõi của nền kinh tế, đặc biệt là các ngành có liên quan mật thiết đến đầu tư và xây dựng.

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt đơn giản hóa TTHC trong 15 lĩnh vực liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, bao gồm: Đường sắt; đường bộ; hàng hải và đường thủy nội địa; hàng không; đăng kiểm. Xây dựng; kiểm định kỹ thuật an toàn lao động; giám định tư pháp xây dựng; vật liệu xây dựng. Nhà ở; kinh doanh bất động sản; kiến trúc; hạ tầng kỹ thuật; thí nghiệm chuyên ngành xây dựng và lĩnh vực khác.

Bên cạnh đó, 5 lĩnh vực TTHC nội bộ cũng được cắt giảm, đơn giản hóa: Đường bộ; hàng hải và đường thủy; phát triển đô thị; đường sắt; hàng không. Đồng thời, các điều kiện đầu tư kinh doanh cũng được đơn giản hóa trong 9 lĩnh vực trọng yếu như: Đường sắt; đường bộ; hàng không; hàng hải và đường thủy nội địa; đăng kiểm; nhà ở, kinh doanh bất động sản; hạ tầng kỹ thuật; giám định; hoạt động đầu tư xây dựng.

Một trong những điểm nhấn của Quyết định này là việc bãi bỏ một số TTHC không còn cần thiết, giúp giảm gánh nặng đáng kể cho doanh nghiệp và người dân. Các thủ tục bị bãi bỏ bao gồm: Tạm dừng hoạt động, đóng cảng cạn; công bố đóng bến cảng, cầu cảng, bến phao và khu nước, vùng nước; đổi tên cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao và khu nước, vùng nước, cảng dầu khí ngoài khơi đã được công bố;

Công bố đóng cảng, bến thủy nội địa; Công bố đóng khu neo đậu; mở cảng hàng không, sân bay. Công nhận cơ sở đủ điều kiện đóng mới, hoán cải, sửa chữa tàu biển. Thẩm định giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội/ nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân.  Cấp giấy phép hoạt động của sàn giao dịch bất động sản.

Đặc biệt, đối với TTHC cấp và cấp lại giấy phép cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay (trừ dịch vụ bảo đảm an ninh hàng không), 04/09 đối tượng phải thực hiện cấp giấy phép sẽ được bãi bỏ, tương ứng với 04 loại dịch vụ được đưa ra khỏi nhóm dịch vụ hàng không phải tuân thủ điều kiện kinh doanh tại Điều 15 Nghị định số 92/2016/NĐ-CP, bao gồm: dịch vụ khai thác khu bay; dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng phương tiện, trang thiết bị hàng không; dịch vụ kỹ thuật hàng không; dịch vụ bảo đảm an ninh hàng không.

Ngoài ra, một số điều kiện kinh doanh vận tải hàng không cũng được bãi bỏ, như yêu cầu doanh nghiệp phải có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh với ngành kinh doanh chính là vận chuyển hàng không; yêu cầu về phương án kinh doanh chi tiết và chiến lược phát triển sản phẩm vận chuyển hàng không; và yêu cầu về trụ sở chính, địa điểm kinh doanh chính tại Việt Nam.

Quyết định cũng tập trung vào việc giảm đáng kể thời gian giải quyết một loạt các TTHC quan trọng, đồng thời cắt giảm nhiều loại lệ phí nhằm giảm chi phí cho doanh nghiệp.

Về thời gian giải quyết, TTHC chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công: Thời gian giải quyết được cắt giảm từ 60 ngày hoặc 45 ngày xuống còn 30 ngày.

Với chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản: Trường hợp do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư: cắt giảm từ 45 ngày xuống còn 20 ngày. Trường hợp do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư: cắt giảm từ 30 ngày xuống còn 20 ngày.

Nhiều thủ tục khác cũng được rút ngắn thời gian xử lý như: Cấp, cấp lại Giấy chứng nhận giáo viên dạy thực hành lái xe; cấp Chứng chỉ thẩm tra viên an toàn giao thông đường bộ; cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải; công bố mở cảng cạn; cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khai thác cảng biển; cấp giấy phép kinh doanh vận chuyển hàng không; cấp giấy phép nhân viên điều khiển, vận hành phương tiện, thiết bị hàng không.

Về lệ phí, cấp/cấp lại giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu/sản xuất, lắp ráp đối với ô tô dưới 10 chỗ ngồi: giảm từ 90.000 đồng xuống còn 40.000 đồng.

Cấp mới và cấp chuyển đổi chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng: cắt giảm 70%, từ 300.000 đồng xuống còn 90.000 đồng.

Cấp và cấp điều chỉnh giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài: cắt giảm 75%, từ 2.000.000 đồng xuống còn 500.000 đồng.

Để tinh gọn bộ máy và tăng tính chủ động cho địa phương, một số TTHC đã được chuyển triệt để thẩm quyền giải quyết từ Bộ Xây dựng về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Các thủ tục này bao gồm: Cấp/cấp lại chứng chỉ kiểm định viên và giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động trong thi công xây dựng. 

Cấp mới/cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng. TTHC chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công.  TTHC cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản do Thủ tướng Chính phủ quyết định việc đầu tư.

Minh Phương