Bộ Nội vụ yêu cầu báo cáo biên chế công chức, viên chức giai đoạn 2026-2031

Công văn được gửi đến các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cùng với UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Yêu cầu này được đưa ra nhằm thực hiện Kết luận số 174-KL/TW và ý kiến của Ban Tổ chức Trung ương tại Văn bản số 9151-CV/BTCTW.

Báo cáo biên chế công chức, viên chức giai đoạn 2026-2031 trước 17h ngày 22/9

Các bộ, ngành, địa phương cần khẩn trương rà soát, tổng hợp, hoàn thiện báo cáo và gửi về Bộ Nội vụ trước 17h ngày 22/9 để tổng hợp chung.

Đề cương báo cáo về thực trạng và đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031 được xây dựng gồm 3 phần chính: Bối cảnh chung. Thực trạng kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, và việc bố trí sử dụng biên chế. Đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031.

Về thực trạng số lượng công chức, viên chức, Bộ Nội vụ yêu cầu báo cáo chi tiết các thông tin liên quan đến biên chế công chức, viên chức theo các mốc thời điểm quan trọng: Số lượng biên chế công chức, viên chức được cấp có thẩm quyền giao thời điểm 31/7 (bao gồm cả viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước và từ nguồn thu sự nghiệp). Số lượng công chức, viên chức có mặt thời điểm 1/9.

Các số liệu trên cần được chia theo 4 nhóm vị trí việc làm tại từng cơ quan, tổ chức, đơn vị. Bên cạnh đó, các đơn vị cũng phải báo cáo về viên chức, người làm việc được giao, bố trí làm việc trong các tổ chức thực hiện chức năng quản lý nhà nước và một số tổ chức hành chính đặc thù chưa được giao biên chế công chức tại thời điểm 31/7 và số có mặt tại thời điểm 1/9.

Các đơn vị cũng được yêu cầu tổng hợp thông tin về hợp đồng lao động tại vị trí việc làm chuyên môn nghiệp vụ và hợp đồng lao động tại vị trí việc làm hỗ trợ phục vụ trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.

Nguyên tắc đề xuất biên chế 2026-2031: Không vượt quá mức hiện có

Đối với đề xuất biên chế cho giai đoạn 2026-2031, Bộ Nội vụ hướng dẫn các đơn vị xác định trên cơ sở các yếu tố sau: Vị trí việc làm. Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, bao gồm: phạm vi, đối tượng quản lý; quy mô tổ chức; khối lượng công việc; nguyên tắc thiết kế tổ chức bộ máy (có tính đến yếu tố phân cấp quản lý).

Mức độ hiện đại hóa công sở, quy trình làm việc, ứng dụng chuyển đổi số. Các yếu tố đặc thù về thực hiện nhiệm vụ, và thực trạng đội ngũ công chức, viên chức để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.

Đáng chú ý, có những giới hạn rõ ràng đối với việc đề xuất tổng biên chế:

Đối với bộ, ngành: Tổng biên chế đề xuất không vượt quá số lượng biên chế hiện có của bộ, ngành tại thời điểm 31/7.

Đối với địa phương: Tổng biên chế đề xuất không vượt quá số biên chế hiện có của địa phương tại thời điểm 31/7.

Bộ Nội vụ cũng lưu ý thêm rằng, việc xác định biên chế tại địa phương cần nghiên cứu, rà soát thêm về quy mô dân số, diện tích, tình hình kinh tế - xã hội, phân loại đơn vị hành chính, phân loại đô thị, và các yếu tố đặc thù về địa lý (biên giới, hải đảo). Đặc biệt, biên chế cấp xã cần đảm bảo nguyên tắc mỗi lĩnh vực quản lý nhà nước được bố trí tối thiểu 1 biên chế công chức phụ trách.

Minh Anh