Bộ GTVT đề xuất thu phí 9 đoạn, tuyến cao tốc do nhà nước đầu tư

Mới đây, Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đã có đề xuất phương án thí điểm thu phí sử dụng đường bộ cao tốc do nhà nước đầu tư. Trong đó, 9 tuyến đường bộ cao tốc do nhà nước đầu tư đưa vào khai thác trước năm 2025 thực hiện thí điểm theo cơ chế phí bao gồm: Cao Bồ - Mai Sơn; Mai Sơn - QL45; QL45 - Nghi Sơn; Nghi Sơn - Diễn Châu; Cam Lộ - La Sơn; Vĩnh Hảo - Phan Thiết; Phan Thiết - Dầu Giây; cầu Mỹ Thuận 2 và TPHCM - Trung Lương.

Theo đề xuất, mức thu phí dựa trên 3 nguyên tắc. Cụ thể, mức thu phù hợp với lợi ích và khả năng chi trả của người sử dụng đường cao tốc. Mức thu phải được xây dựng trên cơ sở tổng số phí thu được sau khi bù đắp chi phí tổ chức thu phải đảm bảo còn dư để cân đối vào ngân sách nhà nước. Và mức thu được tính toán theo từng đoạn/tuyến đường bộ cao tốc cụ thể để đảm bảo phù hợp với điều kiện khai thác, kinh tế - xã hội theo từng khu vực.

Thời gian thí điểm dự kiến áp dụng cho đến khi quy định về thu phí sử dụng đường cao tốc được Quốc hội thông qua. Tuy nhiên, thời gian thu phí tối đa cũng chỉ 5 năm kể từ khi tuyến đường bộ bắt đầu thu phí.

Liên quan đến phương pháp tổ chức thu phí, Bộ GTVT kiến nghị áp dụng toàn diện thu phí không dừng, đa làn liên thông giữa các đoạn/tuyến cao tốc, giữa các dự án do nhà nước đầu tư và các dự án PPP. Số tiền thu được sau khi trừ chi phí tổ chức thu, sẽ nộp trực tiếp vào ngân sách nhà nước.

Bộ GTVT khẳng định việc tiến hành thí điểm phải được thực hiện tuần tự theo đúng quy định; trong đó Chính phủ trình Quốc hội ban hành Nghị quyết chấp thuận cơ chế thí điểm thu phí sử dụng đường cao tốc thông qua trạm thu phí trên các đoạn/tuyến đường bộ cao tốc. Sau khi Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế thí điểm được thông qua, Chính phủ sẽ ban hành Nghị định hướng dẫn tổ chức thu, nộp, quản lý, sử dụng số tiền thu được. Trên cơ sở đó, Bộ GTVT,  Bộ Tài chính ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Tuấn Khang