Bình Dương: Doanh nghiệp thường xuyên trúng nhiều gói thầu xây dựng "khủng" nhưng vì sao bị trượt thầu?

Từ 2022 đến nay, công ty đã tham gia 7 gói thầu, trong đó trúng 6 gói, trượt 0 gói, chưa có kết quả 1 gói, bị hủy 0 gói. Tổng giá trị trúng thầu: 226.331.341.000 đồng. Trong đó, vai trò độc lập 144.714.760.000 đồng; vai trò liên danh 81.616.581.000 đồng. Trong 7 gói thầu này, thì có tới 5 gói thực hiện tại Đồng Nai, bao gồm:

Gói thầu số 01(xây lắp) - nội dung chi phí xây dựng trúng thầu với vai trò nhà thầu độc lập với giá 5,567 tỷ đồng;

Gói thầu số 07 (xây dựng): Xây dựng và đảm bảo an toàn giao thông Đoạn 2 (Km12+200 đến Km20+400), trúng thầu độc lập với giá 50,666 tỷ đồng;

Gói thầu số 10 (xây dựng): Đoạn từ đường 25A đến đường 25B (bao gồm cả hạng mục đảm bảo an toàn giao thông), trúng thầu với vai trò nhà thầu liên danh (liên danh chính) với giá 81,616 tỷ đồng;

Gói thầu số 03: (giao thông, san nền, cây xanh công viên, thoát nước Khu C), trúng thầu độc lập với giá 66,991 tỷ đồng;

Gói thầu số 01 (xây lắp) - nội dung chi phí xây dựng, trúng thầu độc lập với giá 8,350 tỷ đồng.

Công ty CP Đầu tư và xây dựng Hiệp Phong tại ấp Đông Thành, phường Tân Đông Hiệp, TX. Dĩ An (nay là TP Dĩ An, tỉnh Bình Dương. Ảnh: Phan Xuân

Từ tháng 11/2021 trở về trước, Công ty CP Đầu tư và xây dựng Hiệp Phong là nhà thầu hoạt động năng nổ tại Đồng Nai, khi liên tiếp được công bố trúng nhiều gói thầu đặc biệt trên địa bàn huyện Nhơn Trạch. Thời điểm này, công ty có địa chỉ tại ấp Đông Thành, phường Tân Đông Hiệp, TX. Dĩ An (nay là TP Dĩ An), tỉnh Bình Dương.

Năm 2021, công ty được công bố trúng 5 gói thầu, thì 4 gói thực hiện tại Đồng Nai với tổng giá trị gần 134 tỷ đồng; từ năm 2016 đến 2020, trúng 8 gói thầu tại Đồng Nai, tổng giá trị 133,532 tỷ đồng.

Theo dữ liệu về Doanh nghiệp, Công ty TNHH Đại Hiệp có địa chỉ tại Số 06, ngõ 61A đường Duy Tân, phường Hưng Dũng, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An do bà Nguyễn Thị Diệu Thuý là người đại diện theo pháp luật. Vốn điều lệ đăng ký hiện tại là 100,8 tỷ đồng. Danh sách thành viên góp vốn gồm: Trương Hữu Phúc với tỷ lệ sở hữu vốn là 48% trên tổng vốn điều lệ; Nguyễn Thị Diệu Thuý với tỷ lệ sở hữu vốn là 52% trên tổng số vốn điều lệ.

Được biết, Doanh nghiệp này còn có một chi nhánh tại Hà Tĩnh mang tên Công ty TNHH Đại Hiệp - Chi nhánh Hà Tĩnh có địa chỉ tại Số 01, đường 19/8, thị trấn Thạch Hà, huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh do Trương Hữu Phúc là người đứng đầu Chi nhánh.

Dữ liệu về đấu thầu thể hiện, Công ty TNHH Đại Hiệp đã tham gia khoảng 15 gói thầu và trúng hầu hết với tổng giá trị trúng thầu khoảng 1.500 tỷ đồng. Đáng chú ý, Doanh nghiệp này trúng nhiều gói thầu xây dựng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh với tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước "ít ỏi". 

Mới đây nhất, ngày 22.5.2023, ông Nguyễn Hữu Khiếu – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD khu vực khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 12.XL: Xây dựng nền, mặt đường và công trình trên tuyến thuộc công trình Đường từ Quốc lộ 12C đi Khu liên hợp gang thép Formosa, tỉnh Hà Tĩnh.

Công ty TNHH Đại Hiệp trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 512.800.876.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 513.322.160.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 521.284.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,1%) cho ngân sách Nhà nước.

Tương tự trước đó, ngày 14.12.2022, ông Nguyễn Hữu Khiếu – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD khu vực khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu 19.XL: Xây dựng nền, mặt đường và các công trình trên tuyến số 2 đoạn Km1+106,48 – Km9+600,33 thuộc công trình Đường trục chính Trung tâm nối Quốc lộ 1 đoạn tránh thị xã Kỳ Anh đến cum Cảng nước sâu Vũng Áng – Sơn Dương, tỉnh Hà Tĩnh.

Công ty TNHH Đại Hiệp trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 326.861.861.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 326.983.336.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 121.475.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,03%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 14.2.2022, ông Nguyễn Anh Thắng - Chủ tịch HĐQT Công ty CP Cảng quốc tế Lào - Việt đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 07: Thi công nạo vét duy tu khu nước trước bến số 1, số 2 cảng Vũng Áng – Hà Tĩnh.

Công ty TNHH Đại Hiệp trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 4.765.000.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 4.775.629.377 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 10.629.377 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,22%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 26.3.2021, ông Nguyễn Xuân Ảnh – Phó Tổng cục trưởng, Tổng cục đường bộ Việt Nam đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 2: Thi công xây dựng – Công trình: Sửa chữa nền, mặt đường các đoạn Km572+900 – Km573+750; Km574+860 – Km576+00; Km580+700 – Km581+00, QL1, tỉnh Hà Tĩnh.

Công ty TNHH Đại Hiệp trúng gói thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 12.510.954.228 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 12.662.281.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 151.326.772 đồng.

Ngày 26.2.2020, ông Phạm Đăng Nhật, thời điểm giữ chức vụ Chủ tịch UBND huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp 01.XL công trình Cải tạo, nâng cấp hệ thống thuỷ lợi Hói Sóc - Cầu Nậy, huyện Cẩm Xuyên - tỉnh Hà Tĩnh.

Công ty TNHH Đại Hiệp trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 72.191.014.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 72.234.984.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 43.970.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,06%) cho ngân sách Nhà nước.

Một dự án Công ty CP Đầu tư và xây dựng Hiệp Phong vừa mới trúng thầu dự án hạ tầng khu tái định cư xã Phước Long huyện Long Thành Tỉnh Đồng Nai đang thi công. Ảnh: Phan Xuân

Thế nhưng gói thầu hạ tầng Khu công nghiệp Phú Thuận: Nhà thầu Hà Đô 1 và Hiệp Phong sớm tự trượt

Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Nhựt Linh - Công ty CP Sản xuất & Thương mại N.I.D vừa được công bố trúng Gói thầu Thi công xây dựng hệ thống đường giao thông, thoát nước mưa, thoát nước thải, chiếu sáng, cây xanh đường N1 và N4 của Dự án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu công nghiệp Phú Thuận, huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre với giá 134,178 tỷ đồng (giá gói thầu 134,334 tỷ đồng). 2 nhà thầu khác nộp hồ sơ dự thầu (HSDT), nhưng bị loại ngay ở bước đánh giá kỹ thuật

Gói thầu do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Bến Tre làm Chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu. Gói thầu được đấu thầu qua mạng theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ, đóng thầu ngày 17/1/2024 với 3 nhà thầu tham dự.

2 nhà thầu bị loại tại bước đánh giá về kỹ thuật là Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Hiệp Phong (địa chỉ tại TP. Dĩ An, tỉnh Bình Dương) và Công ty CP Hà Đô 1 (địa chỉ tại quận Cầu Giấy, Hà Nội).

Bên mời thầu cho biết, trong HSDT, Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Hiệp Phong nộp biên bản nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình đưa vào sử dụng ký ngày 23/11/2021, nhưng có các căn cứ để nghiệm thu là các phụ lục hợp đồng ký ngày 8/4/2022, ngày 15/9/2022, ngày 17/4/2023 và ngày 24/4/2023. Biên bản nghiệm thu này cũng sử dụng con dấu pháp nhân mới của Nhà thầu (sử dụng từ tháng 4/2023).

Dự án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu công nghiệp Phú Thuận, huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Bến Tre làm Chủ đầu tư. Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Hiệp Phong (địa chỉ tại TP. Dĩ An, tỉnh Bình Dương) bị loại. Ảnh: Phan Xuân

Bên mời thầu cho rằng, biên bản nghiệm thu ký ngày 23/11/2021 trong HSDT là không đúng quy định. Việc nhà thầu sử dụng con dấu để đóng vào các hồ sơ, tài liệu mà thời điểm giá trị pháp lý của con dấu chưa hình thành là không đúng quy định của Luật Doanh nghiệp.

Đối với Công ty CP Hà Đô 1, Bên mời thầu đánh giá tài liệu chứng minh năng lực của nhân sự chủ chốt Nhà thầu nộp trong HSDT không đúng thực tế về quy mô thực hiện và nhân sự chủ chốt. Bên mời thầu đề nghị cung cấp văn bản xác nhận của chủ đầu tư đối với nhân sự Hoàng Quang Vinh (phụ trách thanh quyết toán công trình) nhưng đến hết thời hạn làm rõ, Nhà thầu không giải trình. Trong HSDT, Nhà thầu cung cấp Công văn ngày 3/10/2021 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Côn Đảo về việc xác nhận nhân sự thi công Gói thầu số 14 của Dự án Đầu tư xây dựng công trình đường Tây Bắc - Côn Đảo, huyện Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu không có dấu giáp lai của chủ đầu tư theo yêu cầu của HSMT. Nội dung trong công văn thể hiện ông Cứ A Thái là chỉ huy phó phụ trách thi công, ông Phạm Văn Thoại là cán bộ kỹ thuật thi công cầu đường. Nội dung này khác với biên bản nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng ngày 1/7/2020 xác nhận ông Phạm Văn Thoại là phó chỉ huy trưởng. Nhà thầu có giải thích là ông Phạm Văn Thoại được bổ nhiệm phó chỉ huy trưởng công trường từ tháng 2/2020 nhưng không có xác nhận của chủ đầu tư. Bên cạnh đó, Nhà thầu có nộp tài liệu thể hiện nhân sự Phạm Văn Tuệ là chỉ huy phó phụ trách thi công kiêm chỉ huy tổ chức nổ mìn, nhân sự Huỳnh Ngọc Trọng là cán bộ kỹ thuật thi công phần điện, nhưng các tài liệu liên quan lại không chứng minh được nội dung này.

Bên mời thầu đã yêu cầu Nhà thầu làm rõ nhưng đến hết thời hạn làm rõ vẫn không có phản hồi. Bên mời thầu cũng đã gửi 2 công văn cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Côn Đảo đề nghị hỗ trợ xác minh thông tin, nhưng không nhận được công văn phản hồi. Chủ đầu tư đang thương thảo hợp đồng với nhà thầu trúng thầu, dự kiến ký hợp đồng vào ngày 11/4/2024 và khởi công trong tháng 4/2024.

Theo tìm hiểu của phóng viên, trong Liên danh trúng thầu, Công ty TNHH Xây dựng Nhựt Linh có địa chỉ tại TP. Bến Tre. Nhà thầu này đã được công bố trúng khá nhiều công trình của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Bến Tre như Gói thầu Thi công xây dựng hạng mục: Trung tâm Y tế huyện Bình Đại (giá trúng thầu 45,1 tỷ đồng); Gói thầu Thi công Trường THPT Nhuận Phú Tân, huyện Mỏ Cày Bắc (34,65 tỷ đồng); Gói thầu Thi công xây dựng của Dự án Trung tâm chính trị, hành chính huyện Mỏ Cày Nam (128,8 tỷ đồng); Gói thầu Thi công xây dựng của Dự án Trường THPT Long Thới, huyện Chợ Lách (38,3 tỷ đồng)…

Công ty CP Sản xuất & Thương mại N.I.D có địa chỉ chi nhánh tại tỉnh Bến Tre, từng trúng một số gói thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Bến Tre như: Gói thầu Thi công xây dựng cổng, hàng rào toàn khu của Dự án Đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ kêu gọi đầu tư huyện Châu Thành, tỉnh Bến Tre (10,3 tỷ đồng); Gói thầu Xây lắp các trường: Mẫu giáo An Thủy; Trường Mẫu giáo An Hiệp; Trường Tiểu học An Hiệp 1 (45,7 tỷ đồng); Gói thầu Thi công cải tạo và khắc phục ô nhiễm môi trường nghiêm trọng bãi rác Phú Hưng hiện hữu - TP. Bến Tre (9,6 tỷ đồng)

Theo luật doanh nghiệp và luật đấu thầu, với những vi phạm mà thời điểm giá trị pháp lý của con dấu chưa hình thành là không đúng quy định của Luật Doanh nghiệp. Trong HSDT, Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Hiệp Phong nộp biên bản nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình đưa vào sử dụng ký ngày 23/11/2021, nhưng có các căn cứ để nghiệm thu là các phụ lục hợp đồng ký ngày 8/4/2022, ngày 15/9/2022, ngày 17/4/2023 và ngày 24/4/2023. Biên bản nghiệm thu này cũng sử dụng con dấu pháp nhân mới của Nhà thầu (sử dụng từ tháng 4/2023).

Liệu hồ sơ dự thầu các gói thầu “ khủng” khác Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Hiệp Phong (địa chỉ tại TP. Dĩ An, tỉnh Bình Dương) đã từng tham gia dự thầu và các dự án đã trúng thầu thi công sẽ ra sao ..?

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc

                                                                Phan Châu – Phan Xuân