Ban Quản lý dự án Truyền Tải Điện mua máy biến áp cao hơn EVNNPT khoảng 7 tỷ đồng

Ngày 29/10/2021, Ban Quản lý dự án Truyền tải điện - Chi nhánh Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia mời thầu dự án: “Nâng công suất trạm biến áp 220 kV Đô Lương từ 2x125 MVA lên (125+250) MVA; Lắp máy biến áp thứ 2 trạm biến áp 220kV Lưu Xá”, giá gói thầu 88.441.226.000 VND còn giá dự toán 92.013.695.000 VND. Ngày 12/01/2022, ông Trần Thế Hùng – Giám đốc ban ký quyết định số 140/QĐ-NPTPMB phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu liên danh CÔNG TY TNHH HỆ THỐNG TRUYỀN TẢI VÀ PHÂN PHỐI TOSHIBA VIỆT NAM - Công ty Cổ phần YOTEK, có giá trúng thầu 92.008.711.465 VND, tiết kiệm vỏn vẹn 4.983.535 VND, thời gian thực hiện hợp đồng 180 ngày.

Liên danh Toshiba-Yotek có đơn giá dự thầu máy biến áp tự ngẫu 3 pha, 220kV – 250MVA, đặt ngoài trời, có bộ OLTC, tủ điều khiển tại chỗ, toàn bộ phụ kiện lắp đặt, Lắp máy biến áp thứ 2 trạm biến áp 220 kV Lưu Xá có đơn giá dự thầu 37.671.700.000 VND. Còn Máy biến áp tự ngẫu 3 pha, 220kV – 250MVA, đặt ngoài trời, có bộ OLTC, tủ điều khiển tại chỗ, toàn bộ phụ kiện lắp đặt, nâng công suất TBA 220kV Đô Lương từ 2x125MVA lên (125+250)MVA có đơn giá dự thầu 37.764.100.000 VND.

Nhà thầu CÔNG TY TNHH HỆ THỐNG TRUYỀN TẢI VÀ PHÂN PHỐI TOSHIBA VIỆT NAM trúng gói thầu do Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc Gia là chủ đầu tư năm 2020 như:

Gói thầu số 3: Cung cấp và vận chuyển máy biến áp 220 110 22 kV – 250 MVA, VTTB nhất thứ (bao gồm vận chuyển MBA 125 MVA cũ ra bệ tạm), thuộc dự án Nâng công suất TBA 220 kV Xuân Mai từ (125+250) MVA lên 2x250 MVA. Máy biến áp tự ngẫu 3 pha, 220kV – 250MVA, đặt ngoài trời, có bộ OLTC, tủ điều khiển tại chỗ và toàn bộ phụ kiện lắp đặt, xuất xứ Changzhou Toshiba Transformer / Trung Quốc, đơn giá dự thầu 30.609.814.400 VND. CÔNG TY TNHH HỆ THỐNG TRUYỀN TẢI VÀ PHÂN PHỐI TOSHIBA VIỆT NAM thực hiện.

Hoặc gói thầu số 5: Cung cấp và vận chuyển MBA 220 110 22 kV-250 MVA, thuộc dự án Trạm biến áp 220kV Yên Hưng và đấu nối. Máy biến áp tự ngẫu 3 pha, 220kV - 250MVA, đặt ngoài trời, có bộ OLTC, tủ điều khiển tại chỗ, toàn bộ phụ kiện lắp đặt. Mô tả hàng hóa thông số kỹ thuật chính sau: - Điện áp định mức: 225±8x1,25%/115/23kV. - Công suất định mức, kiểu làm mát: + ONAN: 150/150/30 MVA + ONAF: 200/200/40 MVA + OFAF: 250/250/50 MVA - Tổ đấu dây: YNa0d11. - Tần số làm việc: 50 Hz. - Phụ kiện: tủ điều khiển tại chỗ, tủ điều khiển OLTC, tủ điều khiển làm mát; và toàn bộ phụ kiện cần thiết để sẵn sàng cho lắp đặt và nghiệm thu đưa vào vận hành, xuất xứ Changzhou Toshiba Transformer / Trung Quốc, đơn giá dự thầu 31.184.415.900 VND. CÔNG TY TNHH HỆ THỐNG TRUYỀN TẢI VÀ PHÂN PHỐI TOSHIBA VIỆT NAM thực hiện.

Đều là máy biến áp tự ngẫu 3 pha, cùng 1 chủ đầu tư là Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc Gia từng mua máy biến áp chỉ với giá 30.609.814.400 VND còn Ban Quản lý dự án Truyền Tải Điện gần đây lại mua với giá 37.671.700.000 VND và 37.764.100.000 VND tạm tính chênh lệch khoảng 6.990.260.000 VND và 7.154.285.600 VND. Như vậy với 2 máy biến áp tự ngẫu 3 pha, 220kV - 250MVA, đặt ngoài trời, có bộ OLTC có giá mua chênh khoảng 14.144.545.600 VND.

Theo lẽ thông thường, yêu cầu tối thiểu về mức doanh thu trung bình hàng năm = (Giá gói thầu/ thời gian thực hiện hợp đồng theo năm) x k. Thông thường yêu cầu hệ số k trong công thức này là từ 1,5 đến 2. Như vậy, gói thầu 88.441.226.000 VND, thời gian thực hiện hợp đồng 180 ngày. Thì doanh thu bình quân hàng năm tối thiểu 132.661.839.000 VND đến 176.882.452.000VND, trong vòng 3⁽⁵ năm gần đây. Như Ban Quản lý dự án Truyền tải điện lại chỉ yêu cầu doanh thu bình quân hàng năm tối thiểu chỉ 64.468.000.000⁽⁴⁾ VND.

Qua trao đổi với ông Phạm Chí Sỹ - Trưởng phòng kế hoạch phụ trách đầu tư xây dựng của Ban Quản lý dự án Truyền Tải Điện cho biết, đơn vị xây dựng dự toán – Giá gói thầu căn cứ vào hợp đồng tương tự trước đã thực hiện và tham khảo các hợp đồng của đơn vị trực thuộc Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc Gia. Tuy nhiên, để có thông tin chính xác đối chiếu làm rõ thông tin trên, phóng viên đề nghị ban quản lý cung cấp thông tin hồ sơ pháp lý, hợp đồng, thông báo giá để xây dựng dự toán thì ông Sỹ cho biết không cung cấp.

Được biết tại gói thầu số 3: Cung cấp và vận chuyển MBA 220 kV, thuộc dự án Nâng công suất Trạm biến áp 220kV Sóc Trăng từ (125+250MVA) lên 2x250MVA. Ngày 04/06/2021 ông Trần Thế Hùng – Giám đốc ban ký quyết định 2078/QĐ-NPTPMB mua Máy biến áp tự ngẫu 3 pha 220kV-250MVA, ngâm trong dầu, đặt ngoài trời, có bộ OLTC, tủ điều khiển tại chỗ; bao gồm trọn bộ cáp điều khiển, cáp nguồn, có màn chắn để chống nhiễu, chịu được nhiệt, chống cháy và toàn bộ phụ kiện cần thiết để sẵn sàng cho lắp đặt và nghiệm thu đưa vào vận hành… Thế nhưng Ban Quản lý dự án Truyền Tải Điện chỉ mua với giá 34.320.000.000 VND.

Từ những bất thường trên, đề nghị Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cần thanh kiểm tra lại công tác xây dựng giá dự toán – Giá gói thầu của Ban Quản lý dự án Truyền Tải Điện, nhằm đảm bảo tính minh bạch, công khai trong việc sử dụng nguồn vốn của Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVN NPT) và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).

Lưu Kỳ