Bộ Công Thương ban hành khung giá phát điện cho hệ thống pin lưu trữ năng lượng

Thông tư này được ban hành dựa trên Luật Điện lực số 61/2024/QH15, Nghị định số 40/2025/NĐ-CP của Chính phủ và theo đề xuất của Cục trưởng Cục Điện lực.

Thông tư 62 được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện cho việc tích hợp hiệu quả các hệ thống lưu trữ năng lượng vào hệ thống điện quốc gia, một bước đi quan trọng nhằm đảm bảo vận hành an toàn và hiệu quả hệ thống điện quốc gia.

Thông tư 62 áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữu hệ thống pin lưu trữ năng lượng đáp ứng các tiêu chí: Hệ thống đấu nối vào hệ thống điện quốc gia ở cấp điện áp từ 110 kV trở lên. Hệ thống có công suất từ 10 MW. Hệ thống tham gia phục vụ nhu cầu của hệ thống điện quốc gia theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Ngoài ra, Thông tư cũng áp dụng cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện, cùng các tổ chức, cá nhân liên quan.

Tuy nhiên, một số trường hợp không thuộc phạm vi áp dụng bao gồm: các hệ thống pin lưu trữ năng lượng kết hợp với nhà máy điện năng lượng tái tạo hoặc các hệ thống do Tổng công ty Điện lực đầu tư; các trường hợp này sẽ thực hiện theo các thông tư chuyên ngành khác của Bộ Công Thương.

Cũng tại Thông tư 62, khung giá phát điện của hệ thống pin lưu trữ được xác định từ mức tối thiểu bằng 0 đồng/kWh đến mức giá tối đa. Giá tối đa được tính toán dựa trên các yếu tố sau:

Giá cố định bình quân: Nhằm thu hồi chi phí đầu tư, được tính toán dựa trên chi phí vốn đầu tư quy đổi hằng năm và sản lượng điện năng giao nhận bình quân trong nhiều năm. Các thông số đầu vào như suất đầu tư, thời gian đời sống kinh tế, tỷ suất chiết khấu tài chính, lãi suất vốn vay, và tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu đều được quy định cụ thể, có căn cứ rõ ràng.

Giá biến đổi: Xác định để bù đắp chi phí sạc điện, căn cứ vào đơn giá mua điện và hiệu suất của chu kỳ sạc – xả của hệ thống.

Chi phí vận hành và bảo dưỡng cố định: Xây dựng để thu hồi chi phí sửa chữa lớn, sửa chữa nhỏ và các chi phí phát sinh trong quá trình vận hành.

Về trình tự phê duyệt khung giá phát điện, Thông tư quy định chủ đầu tư phải hoàn thiện và gửi hồ sơ cho EVN trong thời hạn 15 ngày kể từ khi báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng được phê duyệt. Sau đó, trước ngày 1/11 hằng năm, EVN có trách nhiệm tính toán, lập hồ sơ trình Cục Điện lực thẩm định, và báo cáo Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét, quyết định.

Song song với khung giá phát điện, Thông tư cũng quy định nguyên tắc và phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện. Mức giá này được xây dựng trên cơ sở các chi phí hợp lý, hợp lệ trong toàn bộ vòng đời kinh tế của dự án, đồng thời phải đảm bảo tỷ suất sinh lời nội tại về tài chính không vượt quá 12%.

Giá dịch vụ phát điện bao gồm giá công suất năm cơ sở và giá điện năng năm cơ sở (chưa bao gồm thuế GTGT và các loại thuế, phí khác). Mức giá này không được vượt quá khung giá do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành khi so sánh với khung giá phát điện năm cơ sở.

Thông tư số 62/2025/TT-BCT sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 26/1/2026.

Minh Phương