TP.HCM thí điểm miễn giấy phép xây dựng với nhà riêng lẻ

UBND TP.HCM đã giao UBND quận 7 nghiên cứu thực hiện không CPXD đối với nhà ở riêng lẻ. Khi làm nhà, người dân chỉ cần đăng ký xây dựng dựa trên những chỉ tiêu quy hoạch, quy chế quản lý kiến trúc quy hoạch hoặc thiết kế đô thị đã công bố. Việc thí điểm chỉ áp dụng đối với những khu dân cư đã được quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (quy định rõ số tầng, chiều cao, lộ giới đường, hẻm, quy mô xây dựng...). 

Lãnh đạo UBND TP.HCM cho rằng, ở những khu vực đã được quy hoạch chi tiết, bài bản, người dân chỉ cần dựa vào đó để lập hồ sơ thiết kế, trình cơ quan chức năng thẩm định. Nếu đạt yêu cầu chất lượng, đúng quy định, người dân có thể triển khai xây dựng, không nhất thiết phải xin CPXD, qua đó giảm thủ tục, tránh phiền hà, tiêu cực phát sinh.

Việc UBND TP.HCM giao quận 7 thí điểm không cần CPXD được các chuyên gia trong ngành cho là hợp lý, bởi hiện nay phần lớn đất ở đây đã có 1/500, chỉ còn một ít là đất quy hoạch 1/2.000 nên làm rất dễ. Tuy nhiên, nếu triển khai đại trà toàn thành phố sẽ rất khó khăn, khi còn xảy ra nhiều vụ xây dựng sai phép, khâu hậu kiểm vẫn còn rất kém, đặc biệt là vấn đề cán bộ quản lý xây dựng vẫn còn rất bất cập.

Không những vậy, hiện nay không phải nhà dân nào khi xây dựng cũng thuê thiết kế nhà, mà thường thuê các nhà thầu địa phương tự lên ý tưởng, tự xây dựng theo kinh nghiệm. Nếu không có sự kiểm soát, hậu kiểm hay chế tài của cơ quan chức năng, thì hậu quả phải xử lý về sau sẽ vô cùng lớn.

Ông Trần Trọng Tuấn (Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM) cũng cho biết đây chỉ mới là ý tưởng thành phố giao cho quận 7 làm thí điểm. Việc CPXD là một thủ tục hành chính, nhằm đánh giá về pháp lý và kỹ thuật của một công trình để xác định đủ điều kiện khởi công hay chưa.

Theo ông Tuấn, thực hiện đăng ký xây dựng nhà ở riêng lẻ thay cho thủ tục CPXD chỉ có thể thực hiện khi đảm bảo các điều kiện nhất định, đòi hỏi sự đồng bộ và thống nhất. Cơ quan quản lý phải đảm bảo các điều kiện quản lý hiện đại, với cơ sở dữ liệu đầy đủ và liên thông. Đặc biệt là công khai, minh bạch các thông tin đó, gắn liền với các tiện ích cho người dân.

Ông Nguyễn Hoài Nam, Phó chủ tịch Hội Quy hoạch đô thị TP.HCM, nhận xét chủ trương này “nghe” thì rất tốt nhưng vấn đề là hiện nay việc xây dựng sai phép, không phép vẫn đang diễn ra tràn lan bất chấp việc căn nhà đó đã được CPXD với chỉ tiêu rất cụ thể. Đặc biệt là có nhiều hành vi, cách làm ảnh hưởng đến nhà xung quanh, dễ dẫn đến khiếu nại, khiếu kiện. Một số nước không áp dụng CPXD vì họ có quy định các công ty kiến trúc tự chịu trách nhiệm về bản vẽ của mình. Việt Nam không có chế tài đó, vậy khi người dân xây sai, tư vấn làm sai, ai sẽ chịu trách nhiệm?

“Đến khi nào ở Việt Nam đơn vị tư vấn, kiến trúc nắm rõ về quy hoạch và bị quy trách nhiệm cho những sai phạm thì mới có thể làm được. TP.HCM nếu muốn hướng đến việc bỏ CPXD thì giao quyền cho đơn vị tư vấn, vẽ nhà phải chịu trách nhiệm với bản vẽ của mình. Giờ thành phố giao cho Q.7 làm trước, nếu làm tốt thì sau này mới nên nhân rộng” - ông Nam đề xuất.

Tuấn Kiệt (t/h)

Tuấn Kiệt (t/h)