NHNN đang khẩn trương triển khai Nghị định 232 và nghiên cứu lập sàn vàng quốc gia

Ba điểm mới cơ bản của Nghị định 232/2025/NĐ-CP, mở lối cho thị trường vàng

Tại cuộc họp, Phó Thống đốc NHNN Phạm Quang Dũng cho biết, Nghị định 232/2025/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 10/10/2025, mang đến ba điểm mới cơ bản, hứa hẹn thay đổi đáng kể cục diện thị trường vàng.

Bãi bỏ độc quyền sản xuất vàng miếng: Thay vì Nhà nước độc quyền, NHNN sẽ cấp phép cho các doanh nghiệp và ngân hàng thương mại đủ điều kiện sản xuất vàng miếng. Điều này được kỳ vọng sẽ tăng nguồn cung và minh bạch hóa thị trường vàng.

Cho phép xuất nhập khẩu vàng: Doanh nghiệp và NHTM đủ điều kiện sẽ được phép xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng và nhập khẩu vàng nguyên liệu. Điều này cũng nhằm mục đích tăng nguồn cung trên thị trường, từ đó kéo giảm chênh lệch giá vàng trong nước và thế giới.

Nâng cao trách nhiệm quản lý nhà nước: Nghị định sửa đổi, bổ sung trách nhiệm quản lý nhà nước của các địa phương, bộ, ngành, tăng cường phối hợp liên ngành trong quản lý thị trường vàng.

Khẩn trương nghiên cứu lập sàn giao dịch vàng quốc gia 

Thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư, NHNN đang khẩn trương nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm quốc tế để đề xuất áp dụng theo lộ trình việc triển khai thành lập Sở giao dịch vàng quốc gia; hoặc cho phép đưa vàng vào giao dịch trên Sở giao dịch hàng hóa; hoặc lập Sàn giao dịch vàng trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Ông Phạm Quang Dũng cho biết, NHNN đang khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định 232; trong đó, hướng dẫn cụ thể hồ sơ đăng ký của các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại để NHNN thực hiện thủ tục cấp phép nhập khẩu vàng, sản xuất vàng miếng, đảm bảo các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại nhanh chóng tham gia thị trường vàng, sớm đưa Nghị định 232 vào thực tiễn.

Doanh nghiệp và ngân hàng sẵn sàng "tăng cung" vàng

Sự ra đời của Nghị định 232 được các đơn vị kinh doanh vàng đón nhận tích cực và sẵn sàng tham gia. Ông Đào Công Thắng, Quyền Tổng giám đốc Công ty SJC, cho biết Nghị định 232 tạo điều kiện thuận lợi để SJC chủ động hơn trong sản xuất và cung ứng vàng miếng. Công ty sẽ tái chế vàng miếng móp méo, trầy xước để dập lại thành vàng mới, và làm thủ tục xin cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu.

Với vốn điều lệ 1.667 tỷ đồng, SJC hoàn toàn đáp ứng yêu cầu nhập khẩu vàng (từ 1.000 tỷ đồng trở lên). SJC cũng có sẵn dây chuyền sản xuất công suất 5.000 lượng/ngày, sẵn sàng sản xuất ngay khi hoàn tất thủ tục.

Tương tự, ông Phạm Quang Thắng, Phó Tổng giám đốc Ngân hàng TMCP Kỹ thương Việt Nam (Techcombank), đánh giá Nghị định 232 là quyết định đúng đắn và kịp thời, cho phép các TCTD và công ty vàng bạc có tiềm lực lớn tham gia nhập khẩu, sản xuất vàng miếng, góp phần tăng nguồn cung và xây dựng thị trường minh bạch hơn.

Techcombank đã chuẩn bị toàn diện từ tìm kiếm đối tác quốc tế để nhập khẩu vàng nguyên liệu, chế tác vàng miếng mang thương hiệu riêng, đến cơ sở vật chất, nhân sự, quy trình, kho bãi và hệ thống phân phối (bao gồm cả mua bán vàng trực tuyến trên nền tảng số).

Ngân hàng cũng sẵn sàng sản xuất vàng miếng khi thị trường đủ lớn, giúp giảm chi phí và thu hẹp khoảng cách giá vàng trong nước và thế giới. Điều kiện đối với NHTM để kinh doanh vàng miếng là vốn điều lệ từ 50.000 tỷ đồng trở lên.

Tăng cường thanh tra, đảm bảo minh bạch thị trường vàng

Để đảm bảo thị trường vàng vận hành an toàn, lành mạnh và hiệu quả, Chính phủ và NHNN đang đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình đã giao Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Công an và NHNN để thành lập Đoàn thanh tra ngay trong ngày 9/9/2025.

Đoàn thanh tra sẽ tập trung vào việc chấp hành chính sách, pháp luật của TCTD và doanh nghiệp kinh doanh vàng, công tác phòng, chống rửa tiền, việc lập, sử dụng hóa đơn, chứng từ và các nội dung liên quan khác. Nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm, thông tin sẽ được chuyển sang cơ quan Công an và kết quả thanh tra sẽ được báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 9/2025.

NHNN cũng đã chỉ đạo Giám đốc NHNN các Khu vực phối hợp với các đơn vị chức năng tại địa phương để triển khai các cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất đối với các doanh nghiệp mua, bán vàng. Các nội dung kiểm tra bao gồm việc chấp hành pháp luật, chế độ kế toán, hóa đơn chứng từ, phòng, chống rửa tiền, và đặc biệt là các hành vi thao túng, găm hàng, đẩy giá, buôn lậu, đầu cơ trục lợi, kinh doanh trái phép.

Giao dịch vàng từ 20 triệu đồng trở lên bắt buộc phải thực hiện qua chuyển khoản. Quy định này được đánh giá là hợp lý, giúp minh bạch hóa dòng tiền, hạn chế rửa tiền và ngăn chặn vốn bất hợp pháp, góp phần xây dựng thị trường vàng minh bạch và bền vững.

Mục tiêu chung của các biện pháp này là kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các vi phạm, góp phần ổn định thị trường vàng, hỗ trợ công tác điều hành chính sách tiền tệ và ổn định kinh tế vĩ mô.  

Tú Anh