Bộ Y tế đề xuất nâng mức phụ cấp tại cơ sở y tế công lập lên tối đa 70%

Bộ Y tế đang xây dựng dự thảo Nghị định mới nhằm điều chỉnh chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức và người lao động tại các cơ sở y tế công lập, thay thế Nghị định số 56/2011/NĐ-CP. Việc điều chỉnh này nhằm cập nhật chính sách phù hợp với tình hình thực tế, đặc biệt trong bối cảnh mô hình bệnh tật và dịch bệnh có nhiều thay đổi trong hơn một thập kỷ qua.

Dự thảo Nghị định quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức, người lao động hợp đồng công tác tại các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong các lĩnh vực: y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh; phục hồi chức năng; y, dược cổ truyền; dược, mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; thiết bị y tế; giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm thần; dân số; phòng, chống tệ nạn xã hội; trợ giúp xã hội và các lĩnh vực khác thuộc ngành y tế; trạm y tế xã, phường. Ngoài ra, nhân viên y tế trường học tại các cơ sở giáo dục công lập và người làm chuyên môn y tế công tác tại các cơ sở thuộc lực lượng vũ trang cũng nằm trong phạm vi áp dụng.

Theo dự thảo, mức phụ cấp ưu đãi theo nghề cao nhất là 70%, áp dụng đối với viên chức được phân công thường xuyên, trực tiếp làm các công việc như: khám, điều trị, xét nghiệm, chăm sóc, phục vụ người mắc bệnh phong, lao, tâm thần, HIV/AIDS, bệnh truyền nhiễm nhóm A; khám, điều trị, chăm sóc người bệnh hồi sức tích cực; giám định pháp y, pháp y tâm thần, giải phẫu bệnh lý, bảo quản trông nom xác; làm việc trong phòng xét nghiệm yêu cầu an toàn sinh học cấp III; giám sát phòng, chống HIV/AIDS; khám, xét nghiệm, điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện. Ngoài ra, viên chức làm chuyên môn y tế tại các xã thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; huyện đảo, xã đảo thuộc khu vực biển đảo và bác sĩ làm việc tại các xã khu vực II thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi cũng được đề xuất hưởng mức phụ cấp 70%.

Mức phụ cấp 60% được áp dụng đối với viên chức làm các công việc như: khám, điều trị, chăm sóc, phục vụ người mắc bệnh truyền nhiễm (trừ bệnh truyền nhiễm nhóm A); người bệnh cấp cứu (kể cả cấp cứu ngoại viện); chống độc; người khuyết tật nặng, đặc biệt nặng; thương binh, bệnh binh; xét nghiệm xác định tác nhân gây bệnh truyền nhiễm, độc chất; kiểm định kháng huyết thanh dại, uốn ván và nọc rắn.

Mức phụ cấp 50% áp dụng cho viên chức thường xuyên, trực tiếp khám, điều trị, chăm sóc, phục vụ người bệnh gây mê hồi sức, điều trị tích cực, nhi, chống độc, bỏng và da liễu.

Mức phụ cấp 40% dành cho viên chức làm công việc chuyên môn y tế phổ thông như khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, y học cổ truyền, giám định y khoa, công tác dược, kiểm nghiệm, an toàn thực phẩm, thiết bị y tế, dinh dưỡng, dân số, vệ sinh môi trường, y tế lao động. Những người không trực tiếp làm chuyên môn tại các đơn vị đặc thù như bệnh viện truyền nhiễm, HIV/AIDS, tâm thần, pháp y cũng thuộc nhóm này.

Mức phụ cấp 30% áp dụng đối với viên chức làm công việc truyền thông giáo dục sức khỏe và làm chuyên môn y tế tại các cơ quan, đơn vị, trường học; viên chức không trực tiếp làm chuyên môn y tế tại đơn vị sự nghiệp y tế nói chung.

Phụ cấp ưu đãi theo nghề được tính theo tỷ lệ phần trăm trên mức lương theo chức danh nghề nghiệp, bậc hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp bảo lưu (nếu có), phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) của đối tượng được hưởng. Mỗi viên chức, người lao động hợp đồng được phân công nhiều công việc có mức phụ cấp ưu đãi theo nghề khác nhau thì chỉ được hưởng một mức phụ cấp ưu đãi theo nghề cao nhất. Mức độ thường xuyên làm các công việc chuyên môn được xác định tối thiểu bằng 50% giờ làm việc bình thường theo tháng được quy định tại Bộ luật Lao động.

Dự thảo cũng nêu rõ các trường hợp không được tính hưởng phụ cấp ưu đãi theo nghề y tế, bao gồm: thời gian được cử đi công tác, làm việc, học tập ở trong nước và nước ngoài từ 1 tháng trở lên nhưng không làm chuyên môn theo vị trí việc làm; thời gian nghỉ việc không hưởng lương liên tục từ 1 tháng trở lên; thời gian nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội; thời gian tạm đình chỉ công tác hoặc đình chỉ làm chuyên môn y tế từ 1 tháng trở lên.

Để thực hiện chính sách này, Bộ Y tế dự kiến chi khoảng 357 tỷ đồng mỗi tháng. Việc điều chỉnh mức phụ cấp ưu đãi theo nghề nhằm thu hút và giữ chân cán bộ y tế, đặc biệt là ở tuyến cơ sở và lĩnh vực y tế dự phòng, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế công lập. 

PV