Quảng Ninh: Hàng loạt thiết bị y tế trúng thầu có dấu hiệu “đội giá”

Gói thầu có dấu hiệu cao hơn ngoài thị trường?

Gói thầu số 11: Mua sắm trang thiết bị chuyên dùng, giá gói thầu 77.418.000.000  VNĐ do ông Nguyễn Hữu Đuyến - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh(BQLDA ĐTXD các công trình DD&CN tỉnh Quảng Ninh) ký quyết định lựa chọn Liên danh nhà thầu Công ty Cổ phần đầu tư HDN - Công ty TNHH Việt Phan (viết tắt là Liên danh nhà thầu HDN - Việt Phan) với giá 75.722.562.000 VNĐ, tỷ lệ tiết kiệm là 2,1%, theo quyết định số 398/QĐ-BDD&CN ngày 25/08/2023.

Qua tìm hiểu, đối chiếu giá sản phẩm, thông số kỹ thuật, mã ký hiệu các sản phẩm Liên danh nhà thầu Công ty Cổ phần đầu tư HDN - Công ty TNHH Việt Phan cung cấp cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh tại gói thầu này, chúng tôi nhận thấy có một số sản phẩm cao hơn nhiều so với giá thị trường.

Đơn cử, máy hút dịch (chạy điện, áp lực thấp), Model: Constant-1400; hãng sản xuất: Sanko Manufacturing, Ltd; nước sản xuất: Nhật Bản, Liên danh nhà thầu HDN - Việt Phan bán cho chủ đầu tư 4 cái với giá 19.500.000 đồng/cái. Trong khi đó cùng sản phẩm này, tháng 3 năm 2022 tại TB 03.2021: Mua sắm thiết bị y tế theo danh mục, liên danh nhà thầu Hà Tĩnh  TB 03.2021(Công ty Cổ phần Trang thiết bị và Công trình Y tế, Công ty Cổ phần thiết bị - Công nghệ Hà Nội, Công ty TNHH thiết bị y tế Thành Phát, Công ty Cổ phần đầu tư HDN,Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Thanh Phương, - Công ty TNHH Việt Phan) bán cho Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ Tài chính Hà Tĩnh với giá 15,500,000 đồng/cái. Chênh lệch 4.000.000 đồng/cái. Tổng số tiền chênh lệch của 8 cái khoảng 32.000.000 đồng.

Bộ dụng cụ phẫu thuật lồng ngực (đại phẫu); Hãng sản xuất: Nopa instruments medizintechnik GmbH; Nước sản xuất: Đức, Pakistan, Thổ Nhĩ Kỳ, có đơn giá 423.000.000 đồng/bộ. Trong khi đó cùng sản phẩm này, ngày 22/12/2022 công ty cổ phần thiết bị vật tư y tế Thanh Hóa bán với giá 326,900,000 đồng/bộ cho bệnh viện 71 Trung Ương (IB2200067165-01). Chênh lệch 96.100.000 đồng/bộ. Tổng số tiền chênh lệch của 2 bộ khoảng 192.200.000 đồng.

Máy thở (xâm nhập và không xâm nhập), Model máy chính: Puritan Bennett 840 (840 Ventilator System); Hãng sản xuất máy chính: Covidien (thuộc tập đoàn Medtronic); Xuất xứ máy chính: Ireland, có đơn giá 700.000.000 đồng/máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, 28/06/2023 Công ty Cổ phần đầu tư và công nghệ Bắc Hà bán cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Bến Tre (IB2300134520) với giá 620,000,000 đồng/bộ. Chênh lệch 80.000.000 đồng/máy.

Bồn rửa tay vô trùng (bồn rửa tay phẫu thuật viên), Model: MP'Duo; Hãng sản xuất: Medical Process; Xuất xứ: Pháp, có đơn giá 210.000.000 đồng/hệ thống. Trong khi đó, cùng sản phẩm này, 10/08/2023 Công ty Cổ phần đầu tư và công nghệ Bắc Hà bán với giá 160.000.000 đồng/cái cho Sở Y tế Đồng Nai (IB2300110966). Chênh lệch 50.000.000 đồng/cái.

Bơm tiêm điện, Model: TE-SS730, Hãng sản xuất: Terumo Corporation; Nước sản xuất: Nhật Bản, có đơn giá 28.000.000đồng/máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, 15/08/2023 Công ty TNHH trang thiết bị y tế Anh Khoa bán với giá 24.000.000 đồng/máy cho Sở Y tế Đồng Nai (IB2300131598). Chênh lệch 4.000.000 đồng/máy. Tổng số tiền chênh lệch của 50 máy khoảng 200.000.000 đồng.

Máy truyền dịch, Model: TE-LF630; Hãng sản xuất: Terumo Corporation; Nước sản xuất: Nhật Bản, có đơn giá 32.000.000đồng/máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, 28/07/2023 Liên danh Armephaco – Hoàng Phúc Anh bán với giá 31.900.000 đồng/máy cho Sở Y tế Lâm Đồng (IB2300095219).

Máy điện tim (≥ 6 cần), Model: ECG-1250K; Hãng sản xuất: Nihon Kohden Corporation; Nước sản xuất: Nhật Bản, có đơn giá 72.000.000đồng/máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, 04/08/2023 Công ty TNHH phát triển Nguyên Phương bán với giá 61,900,000 đồng/máy cho Bệnh viện đa khoa Vĩnh Long (IB2300129412-00). Chênh lệch 10.100.000 đồng/máy. Tổng số tiền chênh lệch của 5 máy khoảng 50.500.000 đồng.

Máy siêu âm tổng quát (màu, xách tay), Model: VERSANA ACTIVE; Hãng sản xuất: GE Medical Systems (China) Co.,Ltd; Nước sản xuất: Trung Quốc, có đơn giá 900.000.000đồng/máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, ngày 22/12/2022 công ty cổ phần thiết bị vật tư y tế Thanh Hóa bán với giá 635,600,000 đồng/bộ cho bệnh viện 71 Trung Ương (IB2200067165-01). Đến ngày 03/10/2023 Công ty Cổ phần đầu tư HDN bán cho Sở Y tế tỉnh Long An(IB2300201638-00) cũng sản phẩm này với giá 598.500.000 đồng/máy. Tổng số tiền chênh lệch của 1 máy gần  300.000.000 đồng.

Máy siêu âm tổng quát (Doppler mầu ≥ 3 đầu dò), Model: LOGIQ P9; Hãng sản xuất: GE Ultrasound Korea, Ltd; Nước sản xuất: Hàn Quốc, có đơn giá 2.200.000.000đồng/máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, năm 2022 Công ty cổ phần dược thiết bị y tế Hà Dương bán với giá 2,110,500,000 đồng/cái cho Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dương (20211187485-00). Đến ngày 16/10/2023 liên danh Việt Nhật – Minh Long - HP bán cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh (IB2300223874-02) cũng sản phẩm này với giá 2.000.000.000 đồng/máy. Chênh lệch 89.500.000 đồng/máy. Tổng số tiền chênh lệch của 4 máy khoảng 358.000.000 đồng.

Máy khí dung (có nén khí), Model: NE-C900; Hãng sản xuất: Omron Dalian Co.,Ltd; Hãng/nước chủ sở hữu: Omron Healthcare Co.,Ltd/Nhật Bản Xuất xứ:Trung Quốc, có đơn giá 2.500.000đồng/cái. Trong khi đó cùng sản phẩm này, 19/05/2023 liên danh Công ty cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng và thương mại Hưng Khôi & Công ty cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng và thiết bị công nghiệp bán với giá 2,300,000 đồng/cái cho Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội (IB2300078853-00). Chênh lệch 200.000 đồng/cái. Tổng số tiền chênh lệch của 20 máy khoảng 4.000.000 đồng.

Đèn mổ di động, Model: Polaris 100/200 (Polaris 200 Mobile); Hãng sản xuất: Drägerwerk AG & Co. KgaA; Nước sản xuất: Đức, có đơn giá 595.000.000đồng/chiếc. Trong khi đó cùng sản phẩm này, 03/11/2022 Công ty TNHH trang thiết bị y tế Anh Khoa bán với giá 350.000.000 đồng/chiếc cho Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa(20220893163-00). Chênh lệch 245.000.000 đồng/chiếc. Tổng số tiền chênh lệch của 2 chiếc khoảng 490.000.000 đồng.

Máy đo chức năng hô hấp, Model: Multifunctional Spirometer HI-801; Hãng sản xuất: CHEST M.I., INC; Nước sản xuất: Nhật Bản, có đơn giá 140.000.000đồng/cái. Trong khi đó cùng sản phẩm này, 10/07/2023 công ty TNHH xuất nhập khẩu y tế Minh Đức bán với giá 117.600.000 đồng/cái cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Kiên Giang(IB2300132433-01). Chênh lệch 22.400.000 đồng/chiếc. Tổng số tiền chênh lệch của 4 cái khoảng 89.600.000 đồng.

Hệ thống máy cấy tự động, Model: BacT/ALERT 3D right combination module, Hãng sản xuất: BioMerieux, Nước sản xuất: Mỹ, có đơn giá 1.000.000.000đồng/hệ thống. Trong khi đó cùng sản phẩm này, tháng 10 năm 2022 Công ty Cổ phần thiết bị công nghệ Nam Phong bán với giá 675.200.000đồng/hệ thống cho Trường Đại học Y Hà Nội(20220918537-00). Tổng số tiền chênh lệch của 1 hệ thống khoảng 324.800.000 đồng.

Hệ thống CT - scanner 64 - 128 lát cắt/vòng quay, Model: Revolution EVO; Hãng: GE Healthcare Japan Corporation/ Nhật Bản; Nước sản xuất: Nhật Bản, có đơn giá 14.560.000.000 đồng/hệ thống. Trong khi đó cùng sản phẩm này, năm 2022 Công ty cổ phần Meditronic bán với giá 13,050,000,000 đồng/hệ thống cho Bệnh viện Hữu nghị Việt Tiệp(20211279468-00). Tổng số tiền chênh lệch của 1 hệ thống gần 1,5 tỷ đồng.

Hệ thống Xquang kỹ thuật số chụp tổng quát, Model: RADspeed fit; Hãng sản xuất:  Shimadzu; Nước sản xuất: Nhật Bản, có đơn giá 3.080.000.000 đồng/máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, tháng 10 năm 2022 Công ty TNHH Thiết bị y tế và thiết bị văn phòng Hồng Hạnh bán với giá 1,995,000,000 đồng/hệ thống cho Trung tâm y tế huyện chương mỹ(20220882324-00). Tháng 10 năm 2023 Liên danh TM-3S bán với giá 1,337,000,000 đồng/hệ thống cho Trung Tâm Y Tế Quận 5(IB2300239936-00). Tổng số tiền chênh lệch của 1 máy hơn 1 tỷ đồng.

Máy hút ẩm, Model: ER-630E; Hãng sản xuất: Dorosin; Xuất xứ: Trung Quốc có đơn giá 6.500.000 đồng/máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, tháng 03 năm 2023 Công ty cổ phần thương mại và dịch vụ Gmax bán với giá 5.896.000 đồng/cái cho Bệnh viện Y học cổ truyền thành phố Hải Phòng (    PL2300032008-00). Tổng số tiền chênh lệch của 20 máy khoảng 12.000.000 đồng.

Máy gây mê, Model: Fabius plus; Hãng sản xuất: Drägerwerk AG & Co. KgaA; Nước sản xuất: Đức có đơn giá 865.000.000 đồng/máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, tháng 12 năm 2022 Liên danh Medicon – Nhất Minh – FYV bán với giá 675.000.000 đồng/máy cho Bệnh viện hữu nghị Việt Nam Cu Ba Đồng Hới (IB2200038428-00). Tháng 10 năm 2023 liên danh Việt Nhật – Minh Long - HP bán với giá 670.000.000 đồng/máy cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh (IB2300223874-02). Tổng số tiền chênh lệch của 2 máy khoảng 380.000.000 đồng.

Máy phá rung tim, Model: TEC-5631; Hãng sản xuất: Nihon Kohden; Nước sản xuất: Nhật Bản có đơn giá 180.000.000 đồng/máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, ngày 30 tháng 10 năm 2022 Liên danh Công ty TNHH thương mại và dịch vụ TN và Công ty TNHH thiết bị y khoa Đông Dương bán với giá 171.850.000 đồng/máy cho Bệnh viện đa khoa huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình (IB2200089192-00) .Tháng 10 năm 2023 Liên danh Công ty Cổ phần Công nghệ Thương Doanh và Công ty TNHH Kỹ thuật Công nghệ Tràng An bán với giá 172.000.000 đồng/máy cho Cục Quân y - Tổng cục Hậu cần - Bộ Quốc Phòng (IB2300172487-00). Tổng số tiền chênh lệch của 3 máy khoảng 24.000.000 đồng.

Máy theo dõi bệnh nhân (≥ 5 thông số), Model: PVM-4761; Hãng sản xuất: Nihon Kohden; Nước sản xuất: Nhật Bản có đơn giá 155.000.000 đồng/ máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, tháng 07 năm 2023 Liên danh Armephaco – Hoàng Phúc Anh bán với giá 132.500.000 đồng/máy cho Sở Y tế tỉnh Lâm Đồng (IB2300095219-00). Tổng số tiền chênh lệch của 20 máy khoảng 450.000.000 đồng.

Máy theo dõi bệnh nhân (≥ 7 thông số), Model: BSM-3562; Hãng sản xuất: Nihon Kohden Corporation; Nước sản xuất: Nhật Bản có đơn giá 225.000.000 đồng/ máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, tháng 04 năm 2023 Liên danh Y tế Việt – Đông Dương bán với giá 219.550.000 đồng/máy cho Bệnh viện Phổi Trung ương (IB2200087722-01). Tổng số tiền chênh lệch của 2 máy khoảng 10.900.000 đồng.

Máy hút dịch (chạy điện, áp lực cao), Model: New Hospivac 350; Hãng sản xuất: Ca-Mi S.r.l.; Xuất xứ: Italia có đơn giá 38.000.000 đồng/ máy. Trong khi đó cùng sản phẩm này, tháng 04 năm 2023 Liên danh nhà thầu Tân Thành – HTP – An Thịnh Phát – HKN bán với giá 24.800.000 đồng/máy cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Dân dụng và Công nghiệp tỉnh Ninh Thuận (IB2300139379-00). Tổng số tiền chênh lệch của 24 máy khoảng 316.800.000 đồng.

Qua khảo sát 21/45 danh mục hàng hóa của gói thầu này, tổng số tiền có dấu hiệu chênh lệch gần 6 tỷ đồng.

Tại buổi làm việc với phóng viên, đại diện chủ đầu tư cho biết đơn vị đấu thầu công khai trên mạng và đúng theo quy định của pháp luật, đơn vị thẩm định giá là Công ty Cổ phần thẩm định giá và đầu tư tài chính Bưu Điện. Tuy nhiên, đại diện chủ đầu tư cho hay Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh không có chuyên môn về thiết bị y tế mà chỉ chuyên về lĩnh vực xây dựng.

Đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo cơ quan chức năng có thẩm quyền xác minh làm rõ dấu hiệu nêu trên nếu có, nhằm đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan và hiệu quả cho nguồn vốn đầu tư công của tỉnh Quảng Ninh.

Nhóm PV